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职业病防治法律法规培训材料汇编

前言

职业病防治工作关系到广大劳动者的身体健康和生命安全，关系到经济社会的可持续发展和社会和谐稳定。为切实保障劳动者职业健康权益，推动用人单位落实职业病防治主体责任，依据国家现行职业病防治相关法律法规、规章及标准，我们组织编写了本培训材料汇编。本汇编旨在帮助用人单位主要负责人、职业卫生管理人员以及广大劳动者系统学习和掌握职业病防治的法律知识、责任义务和操作规范，提升职业病防治意识和能力，共同构筑职业健康的坚固防线。

本汇编内容以《中华人民共和国职业病防治法》为核心，辅以相关行政法规、部门规章及重要标准，力求内容准确、重点突出、通俗易懂，并注重实用性和指导性。希望各单位高度重视职业病防治培训工作，确保培训覆盖到每一位相关人员，切实将法律法规要求转化为实际行动，有效预防和控制职业病危害。

第一章职业病防治法概述

1.1《中华人民共和国职业病防治法》的立法目的与意义

《中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》）是我国预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展的基本法律。其立法目的在于从源头上控制和消除职业病危害，为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障劳动者获得职业健康保护的权利。该法的颁布与实施，对于规范用人单位的职业卫生行为，明确各方责任，建立健全职业病防治体系，具有里程碑式的意义。

1.2职业病防治工作的方针与原则

《职业病防治法》明确规定了我国职业病防治工作的方针是“预防为主、防治结合”。这一方针强调了在职业病防治工作中，预防是首要环节，通过采取有效措施，避免职业病危害因素的产生和接触，从根本上减少职业病的发生。

职业病防治工作应遵循以下原则：

*分类管理、综合治理：针对不同类型的职业病危害因素和行业特点，采取相应的管理措施，并综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段，形成防治合力。

*用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督：这一原则明确了职业病防治工作中各方的职责和定位。用人单位是职业病防治的责任主体，对本单位产生的职业病危害承担责任。

第二章核心法律法规解读

2.1《中华人民共和国职业病防治法》核心条款解读

2.1.1总则（立法目的、适用范围、方针原则）

《职业病防治法》的立法目的是为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展。其适用范围涵盖了中华人民共和国领域内的职业病防治活动。“预防为主、防治结合”的方针贯穿于职业病防治的全过程。

2.1.2前期预防（建设项目“三同时”制度、职业病危害项目申报）

用人单位新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的，建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内，作出审核决定并书面通知建设单位。未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的，不得开工建设。

建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。职业病防护设施设计应当符合国家职业卫生标准和卫生要求。建设项目在竣工验收前，建设单位应当进行职业病危害控制效果评价。

用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病的危害因素的，应当及时、如实向所在地卫生行政部门申报危害项目，接受监督。职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由国务院卫生行政部门制定。

2.1.3劳动过程中的防护与管理（用人单位的义务与责任）

用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：

1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；

2.制定职业病防治计划和实施方案；

3.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；

4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；

5.建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；

6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的符合防治职业病要求的职业病防护用品。用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求；不符合要求的，不得使用。

用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识，