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企业环境保护责任制及考核实施细则

一、总则

环境保护是企业可持续发展的内在要求与社会责任的核心体现。为全面贯彻国家环境保护法律法规，强化企业环境管理，明确各层级、各岗位在环境保护工作中的职责与义务，确保企业环境目标的实现，特制定本细则。本细则依据国家相关环保法律、法规、政策及标准，并结合企业实际生产经营特点制定，适用于企业内部所有部门、各级管理人员及全体员工。

本细则旨在构建“层层有责、人人尽责、失职追责”的环境保护责任体系，通过科学的考核机制，推动企业环境保护工作常态化、规范化、精细化，持续改进环境绩效，防范环境风险，促进企业与生态环境的和谐共生。

二、责任体系构建

（一）企业主要负责人责任

企业主要负责人是环境保护工作的第一责任人，对企业环境保护工作负全面领导责任。其核心职责包括：

1.组织制定并批准企业环境保护中长期规划、年度工作计划及重要环境保护政策。

2.确保环境保护所需的资金、技术、人力等资源投入得到保障。

3.定期主持召开环境保护工作会议，研究解决重大环境问题。

4.组织建立健全环境保护管理体系，明确各层级责任，并对执行情况进行监督。

5.对企业发生的重大环境污染事件负领导责任，并组织应急处置与调查处理。

6.带头遵守环境保护法律法规，推动企业环境文化建设。

（二）分管环境保护工作负责人责任

分管环境保护工作的负责人对企业环境保护工作负直接领导责任，协助主要负责人统筹推进各项环保工作。其主要职责包括：

1.组织实施企业环境保护规划、计划和政策，监督检查执行情况。

2.组织制定并审核环境保护管理制度、操作规程和应急预案。

3.领导环保管理部门的工作，协调解决环境保护工作中的具体问题。

4.组织开展环境保护宣传教育、培训和应急演练。

5.监督污染物排放状况，确保环保设施稳定运行和达标排放。

6.组织或参与环境污染事故的调查处理，并提出改进措施。

（三）各部门负责人责任

各部门负责人是本部门环境保护工作的第一责任人，对本部门职责范围内的环境保护工作负直接管理责任。其主要职责包括：

1.组织本部门员工学习并执行国家环保法律法规及企业环保管理制度。

2.结合本部门业务特点，制定并落实环境保护具体措施和岗位操作规程。

3.负责本部门区域内的环境日常管理，包括污染源控制、环保设施维护、废弃物合规处置等。

4.组织本部门环保隐患排查治理，及时上报和整改环境问题。

5.参与本部门相关的环境事件应急处置。

6.配合企业环保管理部门的监督检查和考核工作。

（四）基层员工责任

全体员工是环境保护工作的直接参与者和执行者，对本岗位的环境保护工作负直接操作责任。其主要职责包括：

1.学习并遵守环境保护法律法规、企业规章制度和本岗位环保操作规程。

2.正确操作和维护本岗位相关的环保设施和设备。

3.规范处置生产过程中产生的废弃物，杜绝跑冒滴漏和乱排乱放。

4.积极参与环保宣传教育和培训，增强环保意识和技能。

5.发现环境异常情况或隐患，立即采取初步控制措施并及时向上级报告。

6.有权对企业环境保护工作提出合理化建议。

三、考核实施细则

（一）考核组织与管理

企业环境保护管理部门（或指定的综合管理部门）负责环境保护责任制考核的组织实施工作，包括制定年度考核方案、组织考核过程、汇总考核结果、提出奖惩建议等。各相关部门配合考核工作的开展。

（二）考核对象与周期

考核对象包括企业各部门、各级管理人员（依据其环保职责）。考核周期分为月度/季度的日常考核与年度综合考核相结合。对于特定环保项目或专项工作，可开展专项考核。

（三）考核内容与指标

考核内容应紧密围绕各考核对象的环境保护职责设定，主要包括但不限于：

1.法律法规遵守情况：是否严格执行国家及地方环保法律法规、标准及政策要求。

2.制度建设与执行情况：环保管理制度、操作规程的建立健全与执行到位情况。

3.污染物排放控制情况：主要污染物排放浓度与总量是否达标，是否按要求完成减排任务。

4.环保设施运行管理情况：污染治理设施、在线监测设备等的运行稳定性、完好率及运维记录规范性。

5.环境风险防控情况：环境风险隐患排查治理情况，应急预案制定、演练及应急物资储备情况。

6.固废危废管理情况：固体废物（特别是危险废物）的分类、收集、贮存、转移、处置是否符合规范。

7.环保教育培训情况：员工环保知识培训覆盖率、环保意识提升情况。

8.环保投入与技术进步情况：环保资金投入的合理性与效益，清洁生产、节能降耗等技术应用情况。

9.环境事件情况：是否发生环境污染事件、环境投诉及处理情况。

10.日常管理与台账记录情况：环保日常检查记录、监测数据、排污许可执行报告等台账的规范性与完整性。