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附录A

燃煤电厂绩效分级监测评估技术方法

为规范燃煤电厂绩效分级监测评估工作，统一绩效分级监测评估程序和方法，制定本技术方法。

一、监测评估程序

企业或接受委托的机构在开展现场监测评估前，应对相关资料进行认真审查，对资料齐全且符合要

求的，可开展现场勘查。资料审查和现场勘查符合基本条件的，开展现场监测评估工作；不符合基本条

件的，企业应按要求整改完善后，再开展现场监测评估工作。完成现场监测评估，企业或接受委托的机

构应编制监测评估报告，给出明确的监测评估结论和建议。

二、监测评估内容及评定方法

（一）监测评估基本条件

1.有组织排放

规范设置监测采样口位置和采样平台。手工监测采样点位及烟气排放连续监测系统（CEMS）安装

点位应满足相关标准规范要求。发电工序主要生产设施（锅炉、汽机、燃气轮机等）和污染防治设施采

用分布式控制系统（DCS），生产设施DCS关键参数及治理设施运行关键参数满足相关标准规范要求。

CEMS安装、调试、运行满足HJ75要求，并与当地生态环境部门联网，数据传输有效率达95%以上。

按照、开展自行监测。

HJ819HJ820

2.无组织排放

全面排查煤炭及石灰石、炉渣、粉煤灰、脱硫石膏等物料的装卸、制备、储存、输送等过程无组织

排放源，列出全厂无组织排放源清单及控制措施基本情况表，包括无组织排放源名称、控制设施配置情

况、以及无组织排放相关监测设备和视频监控设施类型、安装位置等信息。

3、清洁运输

建立进出企业燃料和其他大宗物料运输基础台账，建立门禁及视频监控系统，具备车辆信息审核和

校验、统计核算清洁运输比例和车辆进出异常实时报警等功能。门禁及视频监控系统应与计量系统关联，

建立车辆进出厂历史记录电子台账，进出厂、厂内运输车辆基本信息和非道路移动机械基本信息电子台

账，完成非道路移动机械编码登记。

（二）开展现场监测评估

1.装备水平评估

按照绩效分级指标装备水平要求，对企业锅炉、机组、汽轮机等生产设施进行评估。

2.能耗水平评估

按照绩效分级指标能耗水平要求，对企业上一年度燃煤消耗量、近一年机组单位产品能源消耗量等

指标进行评估。

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3.污染治理技术评估

按照绩效分级指标污染治理技术要求，对企业除尘、脱硫、脱硝等污染治理技术、近一年锅炉点火

至脱硝设施投运时间进行评估。

4.有组织排放监测评估

企业对相同规模装置、相同类别污染源可选取一个有代表性的污染源开展现场监测。现场监测应在

稳定生产状况和工况下进行，按相关要求编制现场监测方案，监测烟气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化

物等污染物浓度、氨逃逸浓度以及烟气温度、湿度、流速、含氧量、压力等烟气参数。监测期间由专人

负责监督工况，并记录监测期间的工况负荷。同时开展手工监测结果和CEMS监测结果比对，核查CEMS

监测结果的准确性。掺烧生物质（垃圾、污泥等）的机组，还应监测锅炉烟气排放口氯化氢二噁英类等

污染物浓度。

5.无组织排放监测评估

按无组织排放控制措施要求，现场核查并评估无组织排放源清单完整性以及控制措施符合性。现场

核查无组织排放控制设施运行管理信息、原辅料消耗记录，并结合视频监控数据、颗粒物等监测数据等，

评估无组织排放控制设施有效性。

6.监测监控水平符合性评估

按照绩效分级指标监测监控水平要求，现场查看企业高清视频监控安装点位、数据存储时间是否符

合要求；现场查看CEMS系统数据联网有效率、系统运行是否符合要求；现场查看DCS系统功能是否

符合要求；现场查看厂区物流进出口门禁及视频监控系统是否符合要求；现场查看采样平台是否符合要

求。

7.环境管理水平符合性评估

按照绩效分级指标环境管理水平要求，现场查看企业环境管理体系、环境管理台账、环保档案、清

洁运输管理是否符合要求。

8.清洁运输符合性评估

按照清洁运输控制要求，现场调取厂区物流进出口视频监控记录，查看是否符合监测监控要求、是

否与生态环境管理部门联网；现场抽查运行车辆和非道路移动机械，核查车辆类型、排放阶段是否符合

要求；现场查看运输管理台账、调取厂区物流进出口视频监控记录，评估清洁运输比例是否符合要求；

比对预警前后厂区汽车运输情况，检查是否符合要求。

（三）现场监测评估评定方法

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