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2025年广东公务员考试申论练习题解析(县级)+答题示范及答案
资料1:2024年,广东省M县在推进基层治理现代化过程中面临多重挑战。县政务服务数据管理局调研显示,全县32个部门、15个乡镇(街道)的业务系统分属不同开发商,数据标准不统一,如人口信息在公安、民政、医保系统中存在23项字段差异,导致“数据孤岛”现象突出。某社区网格员反映:“每天要登录7个系统录入信息,重复填报率超60%,群众办理社保转移要跑3个窗口,材料重复提交4次。”
资料2:M县“12345”热线2024年上半年数据显示,群众诉求中“政策咨询”占比38%,“民生服务”占比42%,但工单平均办结时长12.3天,超期率18%。基层干部坦言:“工单派单依赖人工分拣,跨部门协调靠‘熟人打招呼’,遇到‘职责模糊’事项容易推诿。”部分乡镇存在“重平台建设、轻应用实效”问题,如某镇投入200万元建设的“智慧治理平台”,仅用于展示网格分布图,群众注册率不足5%。
资料3:2024年10月,M县启动“数字治村”试点,在X镇推行“智治云平台”。该平台打通公安、民政、农业农村等11个部门数据,建立“一码通”身份认证系统,群众通过手机扫码即可查询社保、医保、土地确权等28项信息;开发“民生微管家”模块,群众可在线提交维修路灯、清理垃圾等诉求,系统自动匹配责任部门并提供督办工单,超时自动预警。试点3个月,X镇工单平均办结时长缩短至3.2天,群众满意度从76%提升至92%。
资料4:广东省社科院专家指出,基层治理数字化转型需避免“为数字化而数字化”。当前部分地区存在“技术堆砌”现象,如某县花费500万元采购的AI语音外呼系统,因方言识别率不足40%被闲置;部分基层干部“数字恐慌”明显,45岁以上干部中,仅38%能熟练使用大数据分析工具。专家建议:“应聚焦群众需求‘小切口’,推动技术与治理场景深度融合,同时加强基层干部数字素养培训。”
资料5:2024年中央一号文件提出“推进数字乡村建设”,广东省“十四五”规划明确“到2025年实现县级政务数据共享率达95%以上”。M县县委书记在基层治理专题会上强调:“数字化不是目的,而是手段。要通过技术创新让基层干部从‘填表机器’变为‘服务能手’,让群众从‘跑腿者’变为‘参与者’。”
二、作答要求
第一题:根据给定资料,概括M县在基层治理数字化转型中遇到的主要问题。(20分)要求:全面、准确、有条理,不超过250字。
第二题:假设你是M县政务服务数据管理局工作人员,请结合给定资料,就推进基层治理数字化转型提出对策建议。(30分)要求:针对性强、切实可行,不超过400字。
第三题:结合给定资料,围绕“以数字化赋能基层治理现代化”主题,写一篇议论文。(50分)要求:观点明确、逻辑清晰、论证充分,1000字左右。
三、练习题解析与答题示范
(一)第一题解析与答案
解析:本题为概括类题目,需从资料中提取“问题”类信息,重点关注负面表述(如“数据孤岛”“重复填报”“超期率”等)。需注意分类归纳,避免遗漏关键点。
答案:
M县基层治理数字化转型面临四方面问题:一是数据互通难,部门、乡镇业务系统标准不一,字段差异大,形成“数据孤岛”,导致基层重复录入、群众重复提交材料;二是平台实效低,部分平台重建设轻应用,仅用于展示,群众注册率低;三是流程效率差,工单依赖人工派单,跨部门协调靠“熟人”,职责模糊事项易推诿,办结超期率高;四是技术适配弱,部分技术堆砌,方言识别等功能不实用;五是干部能力不足,45岁以上干部数字工具使用熟练度低,存在“数字恐慌”。(248字)
(二)第二题解析与答案
解析:本题为对策类题目,需针对第一题的问题提出解决方案,结合资料中的成功案例(如X镇“智治云平台”)和专家建议(如“聚焦群众需求”“加强培训”),确保对策具体、可操作。
答案:
推进M县基层治理数字化转型,需从五方面发力:
1.打通数据壁垒。制定全县统一数据标准,整合32个部门、15个乡镇业务系统,建立“一码通”身份认证系统,实现人口、社保等28项高频数据互通共享,减少重复录入。
2.优化平台功能。以“民生微管家”为模板,开发群众诉求在线提交、自动派单、超时预警模块,聚焦维修、咨询等高频需求,提升平台实用性和群众注册率。
3.完善流程机制。建立工单智能分拣系统,明确部门职责清单,对“模糊事项”由大数据分析历史案例自动匹配责任单位,减少人工协调成本。
4.强化技术适配。采购方言识别、简易操作等接地气的技术工具,避免“技术堆砌”,试点成功后再推广,如X镇“智治云平台”模式可全县复制。
5.提升干部能力。开展“数字素养提升班”,针对45岁以上干部重点培训大数据工具使用、工单系统操作等技能,
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