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2025国考杭州市社会保障岗位申论预测卷及答案

一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）

1.材料分析题（15分）

阅读以下材料，概括当前杭州市社会保障领域存在的突出问题及原因。

材料：

杭州市近年来持续推进社会保障体系建设，但在实践中仍面临诸多挑战。首先，基层经办能力不足，部分街道社保工作人员老龄化严重，且培训机制不健全，导致服务效率低下。例如，上城区某街道社保所仅有3名工作人员负责上千名参保人员，日均处理业务超百件。其次，数字化服务覆盖不均，部分老年人因不熟悉智能设备而无法享受线上服务，线下窗口排队时间长。某社区调查显示，60岁以上居民仅30%会使用“浙里办”办理社保业务。再次，跨部门数据共享滞后，医保、失业、养老等信息未完全打通，导致重复参保、待遇漏发等问题。例如，某企业员工因系统未同步，在两个单位同时领取失业保险金。最后，政策宣传精准度不高，部分灵活就业人员对社保补贴政策认知不足，错失保障机会。西湖区人社局数据显示，2024年灵活就业人员社保补贴申领率仅达40%。

要求：

（1）准确概括杭州市社会保障领域的突出问题；

（2）分析问题产生的原因。

答案与解析：

答案：

突出问题：

1.基层经办能力不足，人员短缺且培训滞后；

2.数字化服务普及率低，老年人等群体受服务排斥；

3.跨部门数据共享滞后，导致重复参保、待遇漏发；

4.政策宣传精准度不足，灵活就业人员保障覆盖不全。

原因分析：

1.基层财政投入不足，招聘与培训机制不完善；

2.数字鸿沟加剧，适老化改造未充分覆盖；

3.数据壁垒存在，部门间协同机制缺失；

4.宣传方式单一，未针对特定群体精准推送。

解析：

问题概括需紧扣材料核心矛盾，如“经办能力”“数字化”“数据共享”“政策宣传”四方面均反映现实痛点。原因分析需从制度、技术、社会等多维度展开，避免泛泛而谈。材料中“老龄化”“系统未同步”“申领率低”等细节是作答关键。

2.文字概括题（15分）

阅读以下材料，归纳杭州市某社区推进“智慧养老”服务的具体措施及成效。

材料：

钱塘区某街道依托“云上养老”平台，构建“线上+线下”双轨服务模式。一是搭建智能监测系统，为失能老人安装跌倒报警器、健康数据采集终端，实现24小时动态监护。二是组建“银发管家”队伍，招募退休干部担任网格员，定期上门巡检，协助办理就医、维修等事务。三是引入“时间银行”机制，鼓励低龄老人参与志愿服务获取积分，兑换照料服务。四是开发“一键呼叫”小程序，整合家政、送餐、助医等资源，解决高频需求。实施一年后，社区失能老人意外事故率下降40%，服务满意度达95%。

要求：

（1）列举该社区推进“智慧养老”的具体措施；

（2）概括服务成效。

答案与解析：

措施：

1.搭建智能监测系统，实现远程健康监测；

2.组建“银发管家”队伍，提供上门服务；

3.建立“时间银行”互助机制；

4.开发“一键呼叫”小程序整合资源。

成效：

失能老人意外事故率显著下降，服务满意度提升。

解析：

措施需逐条提炼材料中的行动项，如“智能监测”“银发管家”等是创新点。成效需聚焦量化数据，如“下降40%”“95%”体现实效性。材料中“积分兑换”“资源整合”等细节需完整覆盖。

二、综合分析题（共1题，20分）

1.评价分析题（20分）

阅读以下材料，分析杭州市“灵活就业人员社保补贴”政策实施中的优势与不足，并提出改进建议。

材料：

杭州市2023年推行“灵活就业人员社保补贴”政策，符合条件的参保人员可按月领取补贴。政策实施后，申领人数逐年增加，2024年达5.2万人。但部分企业反映，补贴发放流程繁琐，需提交纸质材料；自由职业者因收入不稳定，部分月份无法满足申领条件；基层经办人员对政策理解不一，导致审核标准各异。某区人社局调研发现，30%的申请被因“材料不齐”驳回，实际通过率仅60%。

要求：

（1）评价政策实施的优势；

（2）分析存在的不足；

（3）提出改进建议。

答案与解析：

优势：

1.扩大保障覆盖面，惠及5.2万灵活就业人员；

2.增加居民收入，缓解生活压力。

不足：

1.发放流程复杂，依赖纸质材料；

2.收入不稳定群体受政策限制；

3.基层审核标准不统一。

改进建议：

1.推行电子化申请，简化材料要求；

2.建立弹性补贴机制，按实际缴费比例发放；

3.加强政策培训，统一审核标准；

4.通过大数据比对减少“材料不齐”驳回率。

解析：

评价需结合政策目标与实际效果，如“扩大覆盖”是政策初衷，“收入不稳定”则反映设计缺陷。建议需针对不足提出具体对策，如“电子化申请”对应“流程复杂”问题。材料中“30%驳回”“自由职业者”等数据是分析关键。

三、应用文写作题（共1题，25分）

1.公文写作题（