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2025国考青岛市人力资源岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，15分）
题目：
某市人社局近期接到多起关于灵活用工人员权益保障的投诉，涉及工资拖欠、社保缴纳不规范、劳动保护缺失等问题。请根据给定材料，归纳概括投诉反映的主要问题，并分析问题产生的原因。
材料：
1.小王是一名外卖骑手，平台以“灵活用工”为由，未与他签订劳动合同，也未缴纳社保。近期因平台单量减少，收入大幅下降，但平台拒绝协商提高单价或提供经济补偿。
2.李女士在一家咨询公司担任兼职客服，公司以“非全日制用工”为由，每月只发放基本工资，且未缴纳工伤保险。去年她在工作中意外受伤，医药费至今未得到赔偿。
3.张师傅是某物流公司的临时工，公司以“劳务派遣”名义将他派往工地，但未提供必要的劳动防护用品，且高温作业期间未发放降温补贴。
4.市人社局调查发现，部分企业利用“灵活用工”名义规避法律责任，通过劳务外包、非全日制用工等方式，逃避社保缴纳义务。
5.相关政策文件指出，灵活用工是市场发展的趋势，但需明确企业用工责任，保障劳动者合法权益。
要求：
1.准确全面地概括投诉反映的主要问题；
2.结合材料分析问题产生的原因。
第二题（综合分析题，20分）
题目：
青岛市正积极推动人力资源服务业高质量发展，要求企业提升服务能力，满足市场多样化需求。请结合材料，分析人力资源服务业在青岛市发展面临的机遇与挑战，并提出针对性建议。
材料：
1.青岛市人力资源服务业近年来规模不断扩大，但同质化竞争严重，缺乏高端专业化服务机构。
2.市政府出台《关于促进人力资源服务业发展的若干措施》，鼓励企业向“专精特新”方向发展，但政策落地效果不显著。
3.部分企业反映，由于市场信息不对称，中小企业在招聘时难以精准匹配人才，导致招聘效率低下。
4.青岛作为沿海经济发达城市，制造业转型升级对高技能人才需求旺盛，但本地院校专业设置与企业需求存在错位。
5.市人社局组织调研发现，人力资源服务机构数字化水平较低，多数企业仍依赖传统招聘模式，难以适应“互联网+招聘”趋势。
要求：
1.分析青岛市人力资源服务业发展面临的机遇与挑战；
2.提出促进其高质量发展的具体建议。
第三题（提出对策题，25分）
题目：
当前，青岛市高校毕业生就业压力较大，部分专业人才供需矛盾突出。请结合材料，提出解决高校毕业生就业问题的具体措施。
材料：
1.青岛市每年高校毕业生人数持续增加，但本地就业岗位增长有限，导致“就业难”与“招工难”并存。
2.部分高校专业设置与企业需求脱节，毕业生技能与企业岗位要求不匹配。
3.市人社局数据显示，2024届毕业生中，30%以上存在“慢就业”现象，部分学生倾向于继续深造或创业。
4.青岛市推出“海青计划”，鼓励高校毕业生到基层或中小企业就业，但政策吸引力不足。
5.企业反映，招聘高校毕业生时，面临入职后流失率高、培训成本高等问题。
要求：
1.针对高校毕业生就业问题，提出具体可行的措施；
2.注意措施的科学性和针对性。
第四题（应用文写作题，30分）
题目：
假设你是一名青岛市人社局工作人员，请就“加强灵活用工人员权益保障”一事，草拟一份面向企业的宣传手册，内容包括政策解读、常见问题及解决方法。
要求：
1.主题明确，结构完整；
2.内容符合政策规定，语言规范；
3.字数不少于800字。
第五题（文章论述题，40分）
题目：
“人力资源是第一资源”，在青岛市经济高质量发展背景下，如何更好发挥人力资源服务业的作用？请结合材料，自选角度，写一篇文章。
材料：
1.青岛市作为沿海经济中心，正加快产业转型升级，对高端人才和专业化人力资源服务的需求日益增长。
2.人力资源服务业在促进就业、优化人才结构、提升企业竞争力等方面发挥重要作用。
3.国内外先进地区经验表明，人力资源服务业的发展水平与区域经济活力密切相关。
4.市人社局提出，要推动人力资源服务业与先进制造业、现代服务业深度融合，打造青岛人才新高地。
要求：
1.观点鲜明，论据充分；
2.结构完整，逻辑清晰；
3.字数不少于1000字。
答案及解析
第一题（归纳概括题，15分）
答案：
（一）投诉反映的主要问题
1.工资待遇问题：部分企业以“灵活用工”名义，未与劳动者签订劳动合同，或压低工资标准，导致工资拖欠或收入不稳定（如小王、张师傅案例）。
2.社保保障问题：企业未依法缴纳社保（如李女士未缴工伤保险），或通过劳务外包、非全日制用工规避社保责任，导致劳动者无法享受基本保障。
3.劳动保护问题：部分企业（如张师傅案例）未提供必要的劳动防护用品，或未落实高温作业补贴等劳动保护措施，侵害劳动者健康权益。
4.权益维护问题：灵活用工人员因缺乏
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