2025国考哈尔滨市预算管理岗位申论模拟题及答案.docxVIP

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2025国考哈尔滨市预算管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，15分）

阅读材料，准确、全面地概括哈尔滨市某区在预算管理中存在的突出问题，并简要分析问题产生的原因。要求：条理清晰，语言精练，不超过300字。

材料

某区近年来持续推进预算管理改革，但在实践中仍存在一些问题。部分部门预算编制不够科学，存在“拍脑袋”现象，导致预算执行刚性不足。例如，某街道办将大量资金用于临时性项目，挤占了民生支出。预算执行过程中，监管力度不够，审计发现部分项目超预算10%以上，但未及时纠正。此外，预算公开程度较低，市民难以查询具体支出，导致公众监督缺位。究其原因，一是部门间协调不足，信息共享不畅；二是预算管理人才缺乏，专业化水平不高；三是相关制度不完善，缺乏有效约束机制。

第二题（综合分析题，20分）

结合材料，谈谈你对“预算管理是提升政府效能的关键环节”这句话的理解。要求：观点明确，分析深入，逻辑严谨，不超过400字。

第三题（提出对策题，25分）

假如你是该区财政局工作人员，请针对材料反映的问题，提出3条以上切实可行的改进措施。要求：措施具体，针对性强，具有可操作性，不超过500字。

第四题（文章论述题，40分）

结合材料与社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，语言流畅，不少于800字。

答案及解析

第一题答案（15分）

问题概括：预算编制不科学、执行刚性不足；监管力度不够；预算公开程度低。

原因分析：部门协调不足、信息共享不畅；预算管理人才缺乏、专业化水平不高；相关制度不完善、缺乏有效约束。

解析

问题概括需紧扣材料核心，材料中“预算编制不够科学”“预算执行刚性不足”“监管力度不够”“预算公开程度较低”直接反映问题，需逐一提炼。原因分析需从表象深挖本质，材料提及“部门间协调不足”“预算管理人才缺乏”“相关制度不完善”，需准确转述。作答需分点阐述，避免冗余。

第二题答案（20分）

理解：预算管理通过科学编制、严格执行、强化监督，能够优化资源配置，提升政府决策效率，保障民生需求，是政府效能提升的基石。

分析：材料中，某区预算编制不科学导致资金浪费，监管不足加剧问题，公开程度低削弱监督，均体现预算管理短板。若加强预算编制的调研论证、执行过程的动态监控、公开透明的制度设计，可有效避免资源错配，提高财政资金使用效益。预算管理不仅是技术手段，更是治理理念的体现，需融入政府工作的全过程。

解析

理解部分需阐释“关键环节”的内涵，即预算管理对政府效能的直接影响。分析部分需结合材料案例，但更要超越材料，从制度、技术、理念层面展开，体现深度。需避免仅复述材料内容，而应提出理论支撑。

第三题答案（25分）

措施：

1.完善预算编制机制：建立“零基预算”制度，要求各部门提供详细测算依据，由财政局组织专家论证会，剔除不合理的支出项目。

2.强化执行监督：引入第三方审计机构，对预算执行情况实行季度抽查，对超预算项目启动问责程序，并建立预算执行预警系统。

3.推进预算公开：依托政务网站开设“预算公开”专栏，分部门、分项目公布资金用途，并设置意见反馈渠道，接受公众监督。

4.加强人才队伍建设：定期组织预算管理培训，邀请专家学者授课，引进专业人才，提升部门预算实操能力。

解析

措施需针对问题提出，且具有操作性。例如，“零基预算”直接解决“拍脑袋”问题；“第三方审计”强化监管；“意见反馈渠道”提升公开效果；“人才培训”补齐能力短板。每条措施需具体到执行主体、方式，避免空泛。

第四题答案（40分）

题目：以预算管理促政府效能提升

文章

预算管理是现代财政体系的核心，也是政府效能提升的关键。当前，哈尔滨市某区预算管理仍存在编制不科学、执行不严格、公开不充分等问题，暴露出制度、技术、人才等多重短板。为破解困局，需从顶层设计、执行监督、公众参与三方面发力。

首先，需完善预算编制机制。摒弃“基数增长”模式，推行“零基预算”，要求部门提供详细测算依据，并由财政局联合发改、审计等部门开展实地调研，剔除不合理支出。例如，某街道办曾将临时项目资金挪作他用，若采用零基预算，可有效避免此类问题。

其次，强化预算执行监督。建立“预算执行+绩效评价”闭环管理，引入第三方审计机构开展常态化监督，对超预算项目实行“一票否决”。同时，开发预算执行可视化平台，实时动态监控资金流向，确保每一分钱都用在刀刃上。

最后，推动预算公开透明。除法定公开内容外，应细化公开标准，分部门、分项目公布资金用途，并设置意见反馈专栏，接受公众质询。例如，某区通过政务APP公开教育、医疗支出明细，公众满意度提升40%，印证了透明是最好的监督。

预算管理是技术活，更是政治活。唯有以改革破难题，以科技提效率，以公开促规范，才能真正实现财