2025年太原市公务员考试《申论》押题金卷（国家区域中心城市主题）.docVIP

2025年太原市公务员考试《申论》押题金卷（国家区域中心城市主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

国家区域中心城市是指在国家经济社会发展中具有重要战略地位，能够在一定区域范围内发挥引领、辐射、集散功能的城市。它对于推动区域协调发展、提升国家整体竞争力具有关键作用。

太原市作为山西省省会，近年来积极推进国家区域中心城市建设。在经济发展方面，不断优化产业结构，培育新兴产业，传统产业转型升级取得显著成效。例如，在高端装备制造领域，一批重点企业加大研发投入，提升产品质量和技术水平，产品不仅在国内市场占据一定份额，还逐步走向国际市场。同时，现代服务业蓬勃发展，金融、物流、科技服务等行业不断创新，为经济增长注入新动力。

城市基础设施建设也取得了长足进步。交通网络日益完善，地铁线路陆续开通，大大缓解了城市交通压力，方便了市民出行，也加强了城市与周边地区的联系。城市环境持续改善，加大了对生态环境的保护和治理力度，空气质量逐年提升，公园绿地不断增加，城市面貌焕然一新。

然而，在建设国家区域中心城市的过程中，太原市也面临一些挑战。比如，科技创新能力有待进一步提高，高端人才短缺，科技成果转化效率不高。在产业发展方面，产业协同效应还不够明显，部分产业存在同质化竞争现象。城市文化影响力有待加强，文化资源挖掘和整合不足，文化产业规模较小。

资料2

科技创新是国家区域中心城市建设的核心驱动力。太原市近年来虽然在科技创新方面投入不断加大，但与国内先进城市相比仍有差距。

目前，太原市拥有一批国家级科研机构和高校，具备一定的科研基础。但科研成果转化率较低，许多科研成果停留在实验室阶段，未能有效转化为实际生产力。主要原因在于科技成果转化机制不完善，缺乏有效的中介服务机构和平台，企业与科研机构之间的合作不够紧密。

高端人才短缺也是制约科技创新的重要因素。一方面，吸引高端人才的政策力度不够，对高端人才的住房、子女教育、医疗等方面的保障措施不够完善。另一方面，本地高校和科研机构培养的人才与市场需求存在一定脱节，人才培养模式有待优化。

为了提升科技创新能力，太原市出台了一系列政策措施。设立了科技创新专项资金，鼓励企业加大研发投入，对取得重大科技成果的企业给予奖励。加强了科技成果转化平台建设，建立了科技成果展示交易中心，为科研机构和企业提供对接服务。同时，积极与国内外知名高校和科研机构开展合作，引进先进技术和人才。

资料3

产业协同发展是国家区域中心城市建设的重要支撑。太原市在产业发展过程中，产业协同效应不明显，部分产业存在同质化竞争问题。

以制造业为例，一些地区的制造业企业产品结构相似，缺乏差异化竞争优势。在市场竞争中，往往通过低价策略争夺市场份额，导致行业利润空间压缩，企业发展受限。同时，产业上下游之间的协作不够紧密，产业链条较短，附加值较低。

为了促进产业协同发展，太原市加强了产业规划引导。制定了详细的产业发展规划，明确了各产业的发展定位和重点，引导企业错位发展。加强了产业园区建设，打造产业集聚平台，促进企业之间的交流合作和资源共享。鼓励企业开展产业链上下游合作，通过产业联盟等形式，实现优势互补，共同提升产业竞争力。

资料4

城市文化是国家区域中心城市的灵魂。太原市拥有丰富的历史文化资源，如晋祠、五台山等世界文化遗产，以及众多的历史文化街区和民俗文化。

然而，目前太原市文化资源挖掘和整合不足，文化产业规模较小。文化产业发展缺乏龙头企业带动，产业创新能力较弱。文化产品和服务的供给与市场需求存在一定差距，未能充分满足市民日益增长的文化消费需求。

为了加强城市文化影响力，太原市加大了对文化资源的保护和开发力度。修缮和保护了一批历史文化遗迹，深入挖掘历史文化内涵。加强了文化产业园区建设，培育了一批文化企业，推动文化产业集聚发展。鼓励文化创新，支持文化企业开展内容创作和技术创新，推出更多具有太原特色的文化产品和服务。

资料5

国家区域中心城市建设需要良好的政策环境和体制机制保障。近年来，太原市在政策创新方面取得了一定成效。

出台了一系列支持