2025年咸阳市公务员考试《申论》押题卷（技能人才引育主题）.docVIP

2025年咸阳市公务员考试《申论》押题卷（技能人才引育主题）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1

咸阳市作为传统制造业城市，近年来积极响应国家人才战略，在技能人才引育方面取得了一定成效。但随着产业升级步伐的加快，对技能人才的需求愈发迫切且呈现出多样化、高端化的趋势。

咸阳市某大型装备制造企业负责人表示：“我们现在急需掌握先进数控技术、具备复杂零部件加工能力的高技能人才，然而目前招聘到的人员在技能水平和创新能力上与企业需求存在较大差距。”企业为培养内部技能人才投入了大量资源，但由于缺乏专业的培训师资和科学的课程体系，培训效果不尽如人意。

咸阳市人力资源和社会保障局相关数据显示，全市技能人才总量虽逐年增长，但高技能人才占比仍相对较低，仅为[X]%，与发达地区相比差距明显。技能人才在不同产业间分布不均衡，传统制造业领域技能人才相对饱和，而新兴产业如智能制造、新能源等领域技能人才短缺。

在技能人才评价方面，咸阳市目前主要以职业资格证书为依据，但评价方式较为单一，缺乏对技能人才实际工作能力和业绩的全面考量。一些企业反映，职业资格证书考试内容与实际工作需求脱节，导致部分持有证书的人员并不能很好地适应企业生产实际。

资料2

为吸引和留住技能人才，咸阳市出台了一系列优惠政策。对新引进的高技能人才给予一次性安家费补贴，在住房、子女教育等方面提供便利。某新能源企业通过这些政策成功引进了一批掌握核心技术的技能人才，企业发展迅速，新产品不断推出，市场竞争力显著提升。

咸阳市还积极搭建技能人才交流平台，定期举办技能大赛、人才招聘会等活动。在一次技能大赛中，不仅为优秀技能人才提供了展示自我的舞台，还促进了企业间的技术交流与合作。大赛吸引了众多企业参与，一些企业通过大赛发现了急需的技能人才，并当场达成了招聘意向。

在职业院校建设方面，咸阳市加大了投入力度。部分职业院校与企业深度合作，根据企业需求调整专业设置和课程内容。例如，某职业院校与当地一家电子企业合作开设了“定制班”，企业选派技术骨干参与教学，学生毕业后直接进入企业工作，实现了人才培养与企业需求的无缝对接。

咸阳市鼓励企业开展自主培训，对企业自主培养的技能人才给予一定的资金支持。一些企业通过建立内部培训基地、开展师徒传承等方式，培养了一批适应企业发展的技能人才。某机械制造企业通过“老带新”的师徒传承模式，让经验丰富的老工人手把手传授技艺，新员工技能水平提升迅速，企业生产效率也得到了提高。

资料3

近年来，咸阳市技能人才引育工作虽然取得了一定进展，但仍面临诸多问题。技能人才培养的社会氛围不够浓厚，部分家长和学生对技能型职业存在偏见，认为不如传统的学术型职业有前途。这种观念导致职业院校招生困难，优秀生源流失。

企业在技能人才培养方面缺乏主动性和长远规划。一些企业只注重眼前利益，不愿意投入资源培养技能人才，更倾向于直接招聘有经验的人才。即使开展培训，也往往是短期应急式的，缺乏系统性和持续性。

技能人才引育的保障机制不够完善。人才评价、激励、流动等方面的政策还不够健全，导致技能人才在职业发展、待遇提升等方面存在后顾之忧。例如，技能人才在不同企业间流动时，其职业资格认定、工龄接续等问题缺乏明确的政策规定，影响了人才的合理流动。

咸阳市与周边地区在技能人才引育方面存在竞争关系。周边一些城市出台了更为优惠的政策，吸引了部分咸阳市急需的技能人才。咸阳市在人才竞争中面临较大压力，需要进一步提升自身的吸引力。

资料4

技能人才是推动产业发展的重要力量，咸阳市要实现经济高质量发展，必须加强技能人才引育工作。

一方面，要加强宣传引导，转变社会观念。通过多种媒体渠道广泛宣传技能人才的重要作用和广阔发展前景，树立“技能宝贵、创造伟大”的社会风尚。表彰奖励优秀技能人才，提高他们的社会地位和待遇，让更多人认识到技能型职业同样可以成就人生梦想。

另一方面，政府要加大政策支持力度。完善技能人才评价体系，建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重工匠精神培育和职业道德养成的多元评价机制。优化人才激励政策，提高技能人才的薪酬待遇