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研究报告

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广西壮族自治区桂林市资源县瓜里乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展背景与机遇

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和国家战略的深入实施，广西壮族自治区桂林市资源县瓜里乡经济社会发展取得了显著成就。然而，在新的发展阶段，瓜里乡面临着诸多挑战和机遇。一方面，国家西部大开发战略、乡村振兴战略等政策为瓜里乡提供了有力支持，推动了当地经济的快速发展。另一方面，随着国内外市场竞争加剧，瓜里乡传统产业面临着转型升级的压力，亟待寻找新的经济增长点。

(2)在发展背景方面，瓜里乡拥有丰富的自然资源和独特的民族文化，为经济社会发展提供了坚实基础。然而，由于地理位置偏远、基础设施薄弱等因素，瓜里乡在经济发展、民生改善等方面还存在一定差距。为适应新形势，瓜里乡必须抓住国家政策机遇，充分发挥自身优势，加快产业结构调整，推动经济转型升级。

(3)在机遇方面，瓜里乡正面临着以下几方面的机遇：一是国家加大对西部地区基础设施建设的投入，为瓜里乡提供了改善基础设施的条件；二是随着国家对生态文明建设的重视，瓜里乡的生态资源得到了有效保护和合理开发利用；三是国家鼓励发展特色小镇和乡村旅游，为瓜里乡发展旅游产业提供了政策支持。抓住这些机遇，瓜里乡有望实现跨越式发展。

1.2发展指导思想

(1)本规划的发展指导思想坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要指示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。

(2)立足瓜里乡实际，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建新发展格局。重点推进经济发展、生态文明、社会事业、文化建设、改革开放等各项事业全面发展，努力实现瓜里乡经济社会持续健康发展。

(3)本规划将坚持以下原则：一是坚持科学发展，推进经济结构战略性调整，推动经济高质量发展；二是坚持以人为本，促进全体人民共享发展成果，不断提高人民生活水平；三是坚持绿色发展，加强生态环境保护，构建美丽瓜里；四是坚持改革开放，激发市场活力和社会创造力，增强经济社会发展动力；五是坚持依法行政，加强法治建设，为经济社会发展提供有力保障。通过以上指导思想，确保瓜里乡在“十四五”期间实现跨越式发展，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)瓜里乡在国民经济和社会发展第十五个五年规划中，将坚持以下发展原则：

首先，坚持新发展理念。将创新、协调、绿色、开放、共享作为发展原则，推动经济社会发展全面转型，实现经济持续健康发展。

(2)其次，坚持高质量发展。把提高发展质量和效益放在首位，加快构建现代化经济体系，推动产业结构优化升级，提高全要素生产率。

(3)第三，坚持以人民为中心。始终把人民放在心中最高位置，不断提高人民生活水平，促进人的全面发展，努力实现全体人民共同富裕。同时，强化民生保障，促进社会公平正义，构建和谐社会。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)瓜里乡工业发展将紧紧围绕国家产业政策和区域发展战略，以转型升级为主线，以创新驱动为核心，以优化产业结构为目标，推动工业经济高质量发展。重点发展特色优势产业，培育壮大新兴产业，加快传统产业改造提升，形成以高新技术产业为主导、以特色优势产业为支撑的工业发展格局。

(2)在工业发展方面，瓜里乡将加大科技创新力度，推动科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的企业和产品。同时，加强与高校、科研院所的合作，引进先进技术和管理经验，提升企业自主创新能力。此外，优化工业布局，推动产业园区建设，形成产业集聚效应，提升产业竞争力。

(3)瓜里乡将着力培育壮大新兴产业，重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，推动产业转型升级。同时，加大对企业技改的支持力度，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。此外，积极发展循环经济，提高资源利用效率，降低环境污染，实现可持续发展。通过这些措施，为瓜里乡工业经济持续健康发展奠定坚实基础。

2.2农业现代化

(1)瓜里乡在农业现代化方面，将深入推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，推动农业现代化进程。通过优化农业生产结构，发展优质高效农业，提升农产品品质和竞争力，满足市场需求。

(2)本规划将重点推进农业科技创新，加强农业科技研发和推广应用，提升农业科技成果转化率。实施智慧农业工程，利用现代信息技术，提高农业生产管理水平和农业资源利用效率。同时，推广农业机械化、智能