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2025国考西宁市巡视巡察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·4题·每题10分）

要求：阅读给定材料，准确、全面地概括西宁市近年来巡视巡察工作在“推动基层治理能力提升”方面取得的成效，每条成效不超过50字。

材料节选：

材料一：西宁市纪委监委2024年工作报告显示，2023年全市共开展政治巡察12轮，发现问题线索286件，推动解决群众反映强烈的“村霸”“乡霸”问题15起，农村集体“三资”管理混乱问题23起。

材料二：城中区通过巡察推动社区“微治理”机制落地，建立“居民议事厅”，解决老旧小区停车难、垃圾分类难等历史遗留问题37件，居民满意度提升20%。

材料三：湟中区探索“巡察+审计”联动模式，发现并督促整改扶贫领域虚报冒领问题12件，追回资金460万元，群众对扶贫政策落实不力的投诉同比下降35%。

材料四：红古区针对巡察中发现的“小微权力”运行不规范问题，开展“廉政课堂”培训450场次，覆盖村（社区）干部800余人，违规违纪问题发生率下降40%。

答案：

1.推动解决基层“村霸”“乡霸”等突出问题；

2.落实社区“微治理”机制，解决民生难题；

3.创新巡察联动模式，强化资金监管；

4.加强“小微权力”监督，降低违纪率。

第二题（综合分析题·2题·每题15分）

要求：结合给定材料，分析西宁市巡视巡察工作中存在的难点，并提出针对性建议。

材料节选：

材料五：某镇书记反映，巡察组下沉调查时，部分群众因担心“报复”不敢实名举报，导致线索发现不充分。

材料六：某区巡察办干部坦言，基层干部流动性大，巡察“回头看”时发现的问题易反弹，如某村整改的垃圾填埋场又因资金不足闲置。

材料七：西宁市纪委监委调研显示，30%的巡察干部反映自身专业知识不足，难以发现隐蔽性强的经济问题。

答案：

问题：

1.群众因顾虑不敢举报，线索发现难；

2.整改效果易反弹，长效机制缺失；

3.巡察干部专业能力不足，风险识别难。

建议：

1.建立匿名举报保护机制，完善信访奖励制度；

2.推行“巡察+督查”常态化跟踪，压实整改责任；

3.加强业务培训，引入审计、税务等领域专家参与巡察。

第三题（提出对策题·1题·20分）

要求：西宁市某乡镇反映，巡察中发现的“形式主义”问题整改不彻底。请结合材料，提出3条具体整改措施。

材料节选：

材料八：某村书记被巡察组指出“会议记录与实际参会人员不符”，但在整改中仅简单销毁旧记录，未完善制度；

材料九：某镇“学习强国”平台被指“打卡痕迹造假”，巡察组反馈后仅要求个人补录，未追查后台操作漏洞。

答案：

1.建立“电子签到+人工核验”双轨制，杜绝会议记录造假；

2.暴光典型案例，对“学习强国”后台造假行为严肃问责；

3.开展“整改质量评估”，对整改不到位的单位纳入绩效考核。

第四题（应用文写作题·1题·25分）

要求：西宁市纪委监委拟向全市村（社区）党组织印发《关于深化巡视巡察“后半篇文章”的工作提示》，请代为草拟正文内容（300字左右）。

答案：

工作提示

各党组织：

要严格落实巡察整改主体责任，对发现的问题建立“台账销号”制度，确保整改闭环。推动巡察成果转化为制度规范，如城中区“居民议事厅”等经验可全市推广。对整改不力、线索隐匿的干部，依规依纪严肃追责。同时，开展“巡察知识进村”活动，引导群众参与监督。市纪委监委将定期抽查整改落实情况，对敷衍塞责的予以通报。

西宁市纪委监委

2024年X月X日

第五题（文章论述题·1题·30分）

要求：结合给定材料，自选角度，写一篇1000字左右的议论文。

主题：如何通过巡视巡察提升基层治理现代化水平

材料节选：

材料十：习近平总书记强调，“巡视利剑必须长悬头上，反腐败斗争一刻不能放松”。

材料十一：西宁市2023年数据显示，巡察推动基层决策科学化、执行高效化，群众满意度达95%。

答案：

以巡视巡察为镜，锻造基层治理“硬实力”

基层治理是国家治理的基石，而巡视巡察则是锤炼基层治理能力的“手术刀”。西宁市近年来通过强化政治巡察、创新联动机制，既查处了一批“村霸”乱象，又推动“小微权力”规范运行，基层治理效能显著提升。然而，群众顾虑、整改反弹等问题仍需警惕。唯有坚持问题导向、完善长效机制，才能让巡视巡察真正成为基层治理现代化的“助推器”。

一、以“精准滴灌”破解群众参与难题

材料中某镇书记反映的“群众不敢举报”问题，暴露出基层治理的“痛点”。巡视巡察的成效，不仅在于查处违纪，更在于凝聚民心。西宁市可借鉴城中区“居民议事厅”经验，通过“民主恳谈+法律援助”模式，消除群众顾虑。同时，建立“信访保密+奖励”制度，让群众敢于揭短亮丑。如某村“三资”管理混乱问题被群众匿名举报后，纪委联合农业农村局出台《村级财务公开细则》，既查实了问题