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摘要：本文探讨了一种新的预算管理优化模型，它基于价值链，目的是解决传统预算管理中的问题。这种模型把预算管理和企业战略、价值创造过程紧密结合起来。本文建立了一个理论框架，并以华为公司为例，详细讲解了模型的实施过程和效果。研究结果显示，这种模型显著提高了预算的准确性和执行效率，增强了企业应对市场变化的能力，优化了资源配置，促进了部门间的合作。这项研究为企业改进预算管理方法，提升经营效率和竞争力提供了新的思路和方法。

关键词：全面预算管理;价值链;优化模型;资源配置;经营效率

引言

在当前复杂多变的经济环境下，传统的预算管理方式已经难以满足企业的战略发展需求，传统预算管理存在与企业战略不匹配、缺乏灵活性、资源配置效率较低等问题。本研究的目的是探讨一种基于价值链视角的预算管理优化方法，来解决传统预算管理中出现的问题。本文构建了一个理论框架，并以华为公司为例，展示了这种方法的实际应用效果，希望能为企业提供一种新的预算管理方法，以增强企业在竞争激烈的市场环境中的适应能力和经营效率。

一、价值链与全面预算管理的关系

价值链和全面预算管理关系非常紧密，价值链分析能够帮助企业找出各个业务环节中如何创造价值，而全面预算管理则把这些价值创造活动具体地转化为财务目标和资源分配计划。把价值链分析融入预算管理后，企业可以更精准地配置资源，优化成本结构，突出重要的业务环节，从而提高整体的运营效率和盈利能力。同时全面预算管理还为价值链各个环节的绩效评估提供了具体的标准，让企业能够持续改进价值创造过程，两者相互配合，共同推动企业实现最大化的价值。

二、企业全面预算管理现状分析

（一）传统全面预算管理模式及其局限性

传统的全面预算管理方式采用自上而下的方法，以历史数据为基础，并按部门或职能来划分预算，这种方式虽然在一定程度上能控制成本，但往往忽略了企业的战略目标和市场的变化。它本身的僵化性和较长的编制周期使得它难以适应瞬息万变的市场环境。据相关调查数据显示，约60%的企业认为传统的预算管理无法及时响应市场变化，导致资源配置效率低下，削弱了企业的竞争力。实践中许多企业发现传统的预算模式难以准确反映日益复杂的业务情况，无法为决策提供有效支持，也不利于促进部门间的合作和价值创造，这些问题突显了传统预算管理与现代企业需求之间的矛盾，促使企业去寻找更加灵活、更具战略导向的预算管理方法[1]。面对这些挑战，企业需要一种新的预算管理方式，将预算管理与企业战略和价值创造紧密结合，提高资源配置效率，增强市场响应能力，从而提升整体运营效率和竞争优势。

（二）企业全面预算管理面临的主要问题

企业在全面预算管理上面临着许多挑战。预算与企业战略脱节的问题尤其明显，预算编制过程往往变成简单的数字游戏，难以真正支持企业的战略目标。部门之间缺乏协调，导致资源分配不合理，进而引发库存积压和业务效果不佳等问题[2]。预算执行缺乏必要的灵活性，无法应对市场变化。大部分企业在年中需要对预算进行大幅调整，反映了预算管理的僵化性。预算考核过于关注短期指标，忽视了长期价值的创造，多数企业反映这影响了创新投入和可持续发展能力。预算信息的及时性和准确性不足，难以为管理决策提供有力支持，进而影响了企业的经营效率和竞争力。这些问题突显了当前预算管理体系与现代企业经营环境之间的矛盾，企业迫切需要采取新的预算管理方法，以提高预算的战略导向性、灵活性和价值创造能力。

（三）基于价值链视角的预算管理新需求

基于价值链的预算管理模式给企业带来了全新的预算编制和执行方式，这种新方法强调将预算与企业创造价值的过程紧密结合。企业关注每个环节的资源投入和产出效果，比如采购、生产和销售，企业打破传统的部门界限，推动跨部门协作，把这些关键环节纳入统一的预算管理体系，这种做法显著提升了整体运营效率。预算管理模式在价值链视角下需要建立更灵活的调整机制，例如滚动预算，来快速应对市场变化，这个方法还注重长期价值的创造，努力平衡短期目标和长期发展[3]。实践数据显示，采用这种预算管理的企业平均将预算执行偏差降低了15%，经营业绩提升了20%，这些显著的成果表明，基于价值链的预算管理提高了企业的资源配置效率和市场应变能力，也为企业创造了更大的价值，推动了企业可持续发展。

三、基于价值链的全面预算管理优化模型的构建

（一）价值链分析与预算管理需求识别

价值链分析是优化预算管理的重要起点，为企业提供了深入理解业务运营的有力工具。企业通过对各业务环节的价值创造过程进行详细剖析，能够精准识别关键的价值驱动因素，准确了解采购、生产、销售等环节的资源需求和预期产出，这种分析方法的价值在实践中得到了充分验证，比如某制造企业通过价值链