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中学生手机管理办法制定及执行细则

前言：数字时代的必要之举

随着信息技术的飞速发展，智能手机已成为社会生活中不可或缺的一部分。对于中学生而言，手机既是便捷的通讯工具、学习助手，也可能是分散注意力、影响身心健康的潜在因素。为积极响应国家关于加强中小学生手机管理的相关指导精神，营造健康有序的校园环境，促进学生全面发展和健康成长，特制定本细则，旨在为学校、家庭和学生三方提供清晰、可操作的手机管理指引。本细则的制定与执行，并非简单禁止，而是以引导为主，规范为要，力求在保障学生正当权益与维护校园正常秩序之间找到平衡点。

一、总则：明确方向与原则

（一）制定依据

本细则依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》以及教育部等相关部门关于加强中小学生手机管理的最新政策要求，并结合本校教育教学实际情况制定。

（二）管理目标

1.保障正常教学秩序：避免手机在校园内的不当使用对课堂教学、集体活动造成干扰。

2.促进学生身心健康：引导学生合理安排使用手机的时间与方式，保护视力，防止沉迷网络，培养健康的生活习惯。

3.培养自律与责任意识：通过规范管理，帮助学生树立正确的网络观和手机使用观，提升自我约束能力。

4.营造良好育人环境：减少因手机引发的攀比、欺凌等不良现象，构建积极向上、专注学习的校园文化。

（三）基本原则

1.育人为本，疏堵结合：坚持教育引导优先，辅以必要的管理措施，既明确禁止性规定，也提供合理使用的途径和指导。

2.家校协同，共同负责：学校承担校园内管理主体责任，家长履行家庭教育责任，形成管理合力。

3.分类管理，灵活施策：根据学生学段特点、在校时间、活动场景等因素，实行差异化管理。

4.公开透明，民主参与：管理办法的制定应征求教职工、学生代表及家长委员会的意见，确保公平公正。

5.人文关怀，特殊考量：对确有特殊情况需要在校使用手机的学生，应建立相应的申请与审批机制。

二、管理内容与规范：清晰界定，有章可循

（一）在校期间手机携带与使用规范

1.原则禁止，特殊申请：学生原则上不得将个人手机带入校园。确因特殊情况（如家校长途通讯、身体原因需紧急联系等）需携带手机入校的，须由家长向学校提出书面申请，经班主任及学校相关部门批准后方可携带。

2.到校即交，统一保管：获准携带手机入校的学生，应在到校后第一时间将手机关机（或调至飞行模式）并交由班主任或学校指定地点（如“手机保管柜”）统一、规范保管。保管责任人应做好交接记录。

3.限定场景，规范使用：

*课堂教学期间：严禁任何学生在课堂（包括正课、自习课、实验课、选修课等）使用手机，教师亦应以身作则，非教学必需不使用手机。

*课间及午休时间：非经允许，不得擅自取回手机使用。如确需联系家长，可使用校内公共电话或向班主任、值班教师求助。

*集体活动期间：如集会、升旗仪式、体育锻炼、社会实践等，禁止使用手机拍照、录像、聊天或进行其他与活动无关的操作，以免影响活动秩序和自身参与度。

*特殊情况使用：如遇紧急突发事件，学生可在教师指导下使用手机联系家长或相关部门。

4.禁止行为：严禁利用手机传播不良信息、考试作弊、浏览不健康网站、进行网络欺凌、过度消费或参与其他违法违规及违背公序良俗的活动。

（二）手机保管与责任

1.学校责任：学校应提供安全、便捷的手机统一保管设施，并明确专人负责。保管人员需妥善履行保管职责，防止手机损坏、丢失。如因学校保管不当造成手机损坏或丢失，学校应承担相应责任。

2.学生责任：学生应自觉遵守手机交存规定。因个人原因未按规定交存导致手机丢失、损坏或违规使用的，责任由学生自行承担。严禁学生私自藏匿、使用未申报的手机。

3.放学取回：学生应在当日放学后，按规定流程从保管处取回手机。如因故需提前取回，须经班主任批准。

（三）教师手机使用规范

1.教学优先：教师在上课期间应将手机调至静音或震动状态，非教学急需（如紧急公务联系）不得在课堂上使用手机。

2.示范引领：教师应主动作为，规范自身手机使用行为，为学生树立良好榜样。

3.禁止行为：严禁教师在课堂上使用手机进行与教学无关的活动（如浏览社交媒体、购物、玩游戏等）。

三、教育引导与执行：多措并举，务求实效

（一）宣传教育与习惯培养

1.专题教育：学校应将手机合理使用教育纳入德育体系和安全教育内容，通过主题班会、国旗下讲话、宣传栏、校园广播、心理健康讲座等多种形式，定期开展手机使用的利弊分析、网络安全、信息素养、视力保护等方面的教育。

2.家校沟通：定期向家长推送科学使用手机的家庭教育指导信息，引导家长履行监护责任，共同关注孩子手机使用情况，培养孩子自律习惯，鼓励家长与孩子共同制定家庭手机使用公约。

3.价值引领：鼓励学