“回头看”报告：以抓铁有痕的决心推动作风建设精神落地生根.docxVIP

“回头看”以抓铁有痕的决心推动作风建设精神落地生根

2023年以来，XX单位深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，以“永远在路上”的政治自觉和“抓铁有痕、踏石留印”的坚韧执着，紧扣中央八项规定精神落实主线，聚焦“四风”问题隐形变异、形式主义官僚主义突出表现、群众反映强烈的痛点堵点，系统开展作风建设专项整治。为巩固整治成果、防止问题反弹，按照上级党委“回头看”工作部署，我们坚持“查、改、建”一体推进，通过全面自查、交叉互查、群众评议、整改验收等方式，对作风建设各项任务落实情况进行全链条“复诊”，推动作风建设从“一时严”向“常态严”、从“局部治”向“全域治”深化。现将“回头看”具体情况报告如下：

一、对标对表，全面复盘作风建设成效

通过“清单式”梳理、“台账式”核查，重点围绕责任落实、制度执行、问题整改、群众评价四个维度开展成效评估，总体呈现“责任链条更紧实、制度笼子更严密、干部状态更昂扬、群众口碑更向好”的良好态势。

（一）责任落实从“被动扛”转向“主动抓”。坚持把作风建设作为“一把手”工程，党委班子带头履行“一岗双责”，建立“书记抓班子、班子带队伍、一级管一级”的责任传导机制。“回头看”期间，党委召开专题会议5次，研究作风建设阶段性问题；班子成员结合分管领域开展“下沉式”调研23次，形成《重点项目推进中作风问题典型案例汇编》《窗口单位服务效能提升对策建议》等调研成果7份。建立“周调度、月通报、季考评”机制，将作风建设纳入年度综合考核（占比20%）、干部选拔任用“负面清单”和基层党组织书记述职评议重要内容，对2个责任落实不力的党支部书记进行约谈，推动“要我抓”向“我要抓”转变。

（二）制度执行从“宽松软”转向“严紧硬”。针对前期排查出的“制度空转”“执行走样”问题，开展制度“废改立”专项行动，修订《公务接待管理办法》《差旅费报销实施细则》等12项制度，新增《基层减负负面清单》《“躺平式”干部识别处置办法》等7项制度，形成“1+N”作风建设制度体系（“1”为总体方案，“N”为重点领域实施细则）。建立“制度执行监督员”队伍（由纪检、财务、人事部门骨干组成），对制度执行情况开展“嵌入式”监督，2023年以来共拦截违规报销事项17起、叫停超标准公务接待4次，推动制度刚性约束从“文件里”落到“操作中”。

（三）问题整改从“治已病”转向“防未病”。坚持“当下改”与“长久立”结合，对2022年作风整治中发现的127个问题开展“回头看”，其中123个问题已彻底整改（整改率96.85%），4个长期整改问题均制定阶段性目标并有序推进。针对“会议多、文件多”反弹问题，实行“无会周”“无文日”制度，2023年会议数量同比下降28%，文件数量下降31%；针对“门好进、事难办”隐形变异问题，在政务服务大厅设置“办不成事”反映窗口，累计解决群众“急难愁盼”问题64件，群众满意度从91%提升至98.5%；针对“表态多、落实少”问题，建立“任务清单—责任到人—限时办结—效果评估”闭环机制，重点项目平均推进时效提升40%。

（四）群众评价从“旁观者”转向“参与者”。将群众满意度作为检验作风建设成效的“金标准”，通过“线上+线下”方式拓宽监督渠道：线上开通“作风建设随手拍”平台，收到群众留言213条；线下开展“作风建设开放日”活动12场，邀请“两代表一委员”、企业代表、社区群众参与评议；委托第三方机构开展作风建设满意度测评，收回有效问卷1200份。测评结果显示，群众对干部服务态度、办事效率、廉洁自律的满意度分别为97.2%、96.5%、98.1%，较2022年分别提升3.1、2.8、2.5个百分点。

二、深挖细查，精准识别作风建设短板

“回头看”不是“简单看”，而是“深入查”。我们坚持“严”的基调，通过“自我检视找问题、交叉检查挖问题、群众评议点问题”三位一体方式，共梳理出4类18项具体问题，主要表现为：

（一）思想认识层面：“疲劳厌战”情绪暗流涌动。部分干部对作风建设的长期性、复杂性认识不足，存在“三年行动已收官、可以松口气”的懈怠心理。个别干部认为“抓作风是纪检部门的事”，主动参与意识不强；少数年轻干部对中央八项规定精神“只知其然不知其所以然”，在调研中竟将“下基层吃工作餐”误解为“可以接受管理服务对象宴请”；还有干部存在“老好人”思想，对同事迟到早退、工作推诿等问题“睁一只眼闭一只眼”，甚至为违规行为“打掩护”。

（二）工作落实层面：“形式主义”变种禁而未绝。一是“重留痕轻实效”现象仍存。有的部门将“拍照留痕”等同于“工作落实”，在文明城市创建中，同一活动被不同科室重复拍照3次；有的干部将“报表数量”等同于“工作成绩”，要求社区每月报送12类统计表格，其中4类内容重复。二是“层层甩锅”问题突出。某重点项目推进中，3个部门因“职责边界不清”相互