《国民经济行业分类》修订立项发展报告.docx

《国民经济行业分类》修订立项发展报告

摘要

本报告详细阐述了《国民经济行业分类》修订立项的目的意义、范围及主要技术内容。随着科技革命和产业变革的深入发展，现行行业分类标准面临新的挑战。为适应经济结构变化、满足统计管理需求并与国际标准接轨，国家统计局提出修订立项申请。本次修订将进一步完善分类体系，提升标准的科学性、精准性和适用性，为国民经济管理和统计工作提供更加有力的支撑。

要点列表

-现行行业分类标准面临新产业、新业态、新商业模式带来的挑战

-贯彻落实党的二十届三中全会关于加强新经济新领域纳统覆盖的要求

-对接联合国2024年新版《所有经济活动的国际标准行业分类》

-建立更加科学、精准、全面的经济活动分类体系

-采用线分类法和分层次编码方法构建分类框架

-适用于统计、规划、财政、税收、市场监管等宏观管理领域

目的意义

《国民经济行业分类》作为规定全社会经济活动分类与代码的基础性标准，在经济管理和统计工作中具有广泛的应用价值。当前，随着科技革命和产业变革的深入推进，新产业、新业态、新商业模式的蓬勃发展对现行分类标准的全面性、科学性和精准性提出了严峻挑战。特别是党的二十届三中全会明确提出加强新经济新领域纳统覆盖的要求，为行业分类修订工作指明了方向并提出了更高标准。

与此同时，联合国于2024年修订出台新版本《所有经济活动的国际标准行业分类》（ISICRev.5），在2006年版本基础上进行了系统性完善。这一国际标准的更新为我国行业分类修订提供了重要参考。为更好地适应我国经济结构深刻变化、满足新时代统计和管理工作的实际需求、实现与国际标准的有效衔接，国家统计局正式提出修订《国民经济行业分类》的立项申请，计划近期启动标准修订工作。这一修订将显著提升我国经济统计数据的准确性、可比性和国际兼容性，为宏观经济决策提供更加科学可靠的依据。

范围和主要技术内容

本次修订的《国民经济行业分类》标准在我国经济社会领域具有广泛而重要的影响力，是划分全社会经济活动的基础性分类体系。该标准适用于统计、规划、财政、税收、市场监管等国家宏观管理中对经济活动的分类需求，同时为信息处理和信息交换提供统一规范。

在技术内容方面，标准明确定义了行业、主要活动、次要活动、辅助活动等核心术语的概念内涵，系统阐述了划分行业的基本原则、行业分类的基本单位构成以及确定单位行业归属的方法准则。标准采用先进的线分类法和分层次编码方法，将国民经济行业科学划分为门类、大类、中类、小类等多级类别，通过拉丁字母和阿拉伯数字的组合构建各行业专属代码。这种分类体系既保证了分类的逻辑性和系统性，又确保了编码的唯一性和可扩展性，能够有效适应经济发展和行业演变的需要。

结论

《国民经济行业分类》修订工作是我国统计标准化建设的重要举措，对于准确反映经济结构变化、完善统计监测体系、提升宏观调控效能具有深远意义。通过本次修订，将建立起更加符合中国国情、与国际标准接轨的行业分类体系，为高质量发展提供坚实的统计基础。建议加快推进修订进程，确保新标准能够及时服务于国家宏观经济管理和决策需要。