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制盐工业术语和盐产品分类命名标准修订发展报告

摘要

本报告旨在阐述《制盐工业术语》标准修订及盐产品分类命名规则制定的目的、意义、范围及主要技术内容。随着盐业体制改革的深化和行业快速发展，原有标准已无法满足当前管理、市场和技术需求。本次修订通过规范术语定义、明确产品分类与命名规则，旨在消除监管盲区、维护市场秩序、促进技术交流，并为行业标准化体系建设奠定基础。报告详细分析了修订的必要性、预期作用及具体技术调整，为制盐工业的规范化、高质量发展提供指导。

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要点列表

1.规范管理需求：响应国务院《盐业体制改革方案》要求，解决盐产品分类不清导致的食品安全隐患和监管难题。

2.市场秩序维护：遏制企业滥用命名、夸大宣传等乱象，保护消费者权益，激发行业活力。

3.标准体系完善：修订过时术语，补充新技术内容，构建更全面的盐业标准化框架。

4.技术交流促进：统一行业用语，减少沟通障碍，支持科研合作与信息共享。

5.国际竞争力提升：通过标准化消除贸易技术壁垒，助力行业参与全球竞争。

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目的与意义

1.目的

本次标准修订的核心目的是解决制盐工业在管理、市场和技术层面面临的突出问题。

-规范管理：国务院《盐业体制改革方案》明确提出“坚持依法治盐，加快建设标准体系”，但现有标准中盐产品（如食用盐、工业盐、畜牧用盐等）分类界定模糊，导致监管困难，甚至引发食品安全风险。统一分类与命名可明确各环节责任，提升监管效能。

-规范市场：盐业市场化进程中，部分企业通过不规范命名夸大产品功能，误导消费者，扰乱市场秩序。制定明确的命名规则有助于遏制虚假宣传，保障消费者知情权，推动行业良性竞争。

-完善标准体系：原《制盐工业术语》（GB/T19420-2021）未能涵盖新技术、新工艺及产品编码要求，难以支撑行业升级。本次修订将填补空白，强化标准的基础性作用，为制盐工业标准化发展提供依据。

2.意义

修订工作对行业长期发展具有多重战略意义：

-促进技术交流：通过精确定义术语，消除歧义，为行业研发、生产与合作提供统一语言基础，提升效率。

-引领行业进步：新增绿色生产、智能制造等前沿领域术语，推动技术迭代与资源综合利用，助力行业转型升级。

-维护市场秩序：明确产品分类与命名规则，从源头杜绝市场乱象，增强消费者信任，促进行业高质量发展。

-提升标准化水平：术语标准作为体系基石，将为其他相关标准（如质量、环保标准）的制修订提供支撑，整体提升行业规范化程度。

-增强国际竞争力：统一标准有助于对接国际规范，减少贸易摩擦，推动我国盐业融入全球产业链，服务“双循环”战略。

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范围与主要技术内容

本次修订范围覆盖制盐工业全链条，包括盐矿地质、开采、加工、盐化工及盐田生物等领域，重点针对术语定义、产品分类、命名及编码系统进行优化。主要技术内容如下：

1.标准结构调整：

-修改标准名称，更准确反映内容范畴。

-更新第1章（范围）和第2章（规范性引用文件），确保与现行法规衔接。

2.盐产品分类与命名：

-在“盐产品”（4.1）章节中新增分类细则（4.1.1），按用途、工艺等维度划分产品类型（如食用盐、工业盐、日化用盐等）。

-增设第9章“盐产品命名”，规定命名原则，要求名称体现产品核心属性，避免误导性词汇。

3.编码系统引入：

-新增第10章“盐产品编码”，建立统一标识体系，便于产品追溯、信息管理与市场监管。

4.术语扩充与更新：

-补充盐化工、盐田生物等新兴领域术语，删除过时表述，确保标准与行业发展同步。

本文件实施后，将适用于制盐、盐化工及盐田生物相关活动的术语规范、产品代码识别及分类管理，为行业监管、企业运营和市场交易提供技术依据。

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结论

《制盐工业术语》标准修订及盐产品分类命名规则的制定，是响应国家政策、适应行业发展的关键举措。通过规范术语、分类与命名，不仅能够解决当前市场监管与技术交流的痛点，还将推动制盐工业向标准化、智能化、国际化方向迈进。建议相关部门与企业协同推进标准落地，加强宣贯与培训，确保修订内容有效实施，为行业可持续发展和竞争力提升注入新动力。