2025年新疆维吾尔自治区和田地区于田县县羊场虚拟乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年新疆维吾尔自治区和田地区于田县县羊场虚拟乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)面向未来，新疆维吾尔自治区和田地区于田县县羊场虚拟乡国民经济和社会发展第十五个五年规划将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家这一总目标，紧密对接国家战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设社会主义现代化新征程。

(2)发展指导思想强调，要紧紧围绕新疆工作总目标，全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，以推动经济发展和社会稳定为基础，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进福祉为根本，以促进民族团结、社会和谐为保障，推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面协调发展。坚持走中国特色、新疆特色、和田特色、于田特色的发展道路，努力实现高质量发展、高效发展、安全发展、可持续发展。

(3)发展指导思想要求，要加强党的全面领导，确保规划目标任务落到实处。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党的路线方针政策在和田地区于田县县羊场虚拟乡得到全面贯彻和有效执行。同时，要充分发挥各级政府、各类企业和广大人民群众的积极性、主动性和创造性，形成推动规划实施的强大合力。要坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

2.战略定位与目标

(1)战略定位方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡将牢固树立和践行新发展理念，以推动高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以扩大内需为战略基点，加快构建现代化经济体系。聚焦农业现代化、新型工业化、服务业高质量发展，推动产业结构优化升级，增强经济发展动力和活力。

(2)发展目标方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡力争在“十五五”期间实现以下目标：一是经济持续健康发展，地区生产总值年均增长达到预期目标，城乡居民人均可支配收入稳步提高；二是产业结构优化升级，形成具有区域特色的产业结构，产业竞争力显著提升；三是基础设施建设取得重大进展，交通、水利、能源等基础设施建设水平显著提高；四是生态环境质量持续改善，绿色发展成为常态，生态保护红线得到有效保护；五是人民生活水平全面提高，教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升，基本公共服务均等化水平明显提高。

(3)社会事业全面发展方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡将深入推进教育、卫生、文化、体育等领域改革，促进公共服务均等化，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强和创新社会治理，完善社会治理体系，提升社会治理能力现代化水平。深入推进法治建设，加强法治政府、法治社会建设，确保社会公平正义。同时，加强民族团结，促进各民族交往交流交融，共同维护国家安全和社会稳定。

3.发展原则与方针

(1)发展原则方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡将坚持党的全面领导，确保规划实施始终沿着正确的政治方向前进。坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持人民主体地位，充分发挥人民群众在经济社会发展中的积极性、主动性和创造性。坚持绿色发展，推动形成绿色发展方式和生活方式，促进人与自然和谐共生。坚持改革开放，深化各领域改革，扩大高水平对外开放，增强发展动力和活力。

(2)发展方针方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡将实施创新驱动发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业。实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。实施区域协调发展战略，推动区域间优势互补、协同发展，形成区域发展新格局。实施可持续发展战略，加强生态环境保护，推进资源节约和循环利用，构建生态文明体系。

(3)发展方针还强调，要实施人才强县战略，加强人才队伍建设，培养造就一支高素质专业化人才队伍。实施依法治县战略，加强法治建设，推动治理体系和治理能力现代化。实施文化繁荣兴盛战略，弘扬社会主义核心价值观，发展文化事业和文化产业，满足人民群众精神文化需求。实施民生保障战略，加大民生投入，提高公共服务水平，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

二、经济发展规划

1.农业现代化发展

(1)农业现代化发展方面，和田地区于田县县羊场虚拟乡将积极推进农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合生产能力。重点发展特色农业、绿色农业、品牌农业，提高农产品附加值和市场竞