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县域医共体建设县域医共体建设中国农村卫生2024年3月第16卷第3期

县域医共体框架下松阳县中医药服务能力现状分析与对策研究

郭兴化郭凯东吴迪淏旻张春李云伟叶丽红金永根阙琦宏

【摘要】目的了解松阳县医共体中医药服务的现状及实际运作情况，分析问题，并提出相应的对策建

议。方法于2019年12月至2023年11月，对松阳县20个乡镇街道的居民进行随机抽样，松阳县县域内15

家乡镇及社区卫生服务中心的中医药服务从业人员进行走访调查；县域医共体各成员单位（街道乡镇卫生院）

上报的中医药服务各项运行数据进行分析。结果①调查对象对中医药服务均持正面态度。②基层居民对中

医药服务需求上升，但经常接触中医药的只占40%，60%的居民认为中医药很深奥，支持中医药教育的深化和

推广，赞成在基层医护人员培训中增加中医药学习内容，认为加强基层中医药人才培养极为重要。③医务人

员中经常接触中医的不到30%，认同应增强中医药在医疗中的角色。71%认为基层中医药发展不及西药的现状

的原因是因为公众对中医药了解不足，认为缺乏相关人才占56.5%。明确表示愿意参加中医药继续教育的有近

60%，继续教育的内容更偏好推拿针灸、中医理疗、中医养生、骨伤诊治等，支持增加基层医护人员中医药知

识学习，尤其是民间中医和老中医技术。约80%的人对中医药教育大力深化推广持理解态度。④13家县域医

共体成员单位中12家的中医类项目收入、中药处方量均明显上升；中医类别就诊人数11家也呈明显上升趋

势；中医药从业人员数量、中医药设备台数以及中医适宜技术项目数量有整体性增加。结论松阳县中医药服

务需求急剧增加，反映出县域医共体内各基层医疗卫生机构在中医药发展上的不足。针对这些问题，该县明确

县域医共体系统在中医药服务中的角色和模式，抓住机遇，加强人才培训、提高硬件投入、优化服务模式等对

策，并取得显著成效。

【关键词】县域医共体；基层医疗卫生机构；中医药服务；调查问卷；现状

DOI：10.20126/ki.1674-361X.2312-045

随着中国传统医学的传承发展与创新，人民群众层中医药服务能力进行重点调查分析。本次调研目的

对中医药的理解和认识正在稳步提升，对中医药服务在于深入了解基层中医药服务能力现状，揭示其存在

的需求也呈现增长趋势，给县乡村三级医疗卫生服务的问题，结合实际情况提出切实可行的发展建议和对

网带来了新的挑战与期待。为深入推进医药卫生体策，以期为松阳县医共体中医药服务的持续优化和发

制改革，切实落实2022年国家中医药管理局、国家展提供参考依据。

卫生健康委等10部门联合印发的《关于印发基层中1调查对象

医药服务能力提升工程“十四五”行动计划的通知》2019年12月至2023年11月，对松阳县20个

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（以下简称《行动计划》）的相关要求，探索建立乡镇街道的居民进行随机抽样，松阳县县域内15家

中西医相互补充的医药卫生体制，提升基层中医药服乡镇及社区卫生服务中心的中医药服务从业人员进行

务能力。本调研组以松阳县医共体为研究背景，对基走访调查；县域医共体各成员单位（街道乡镇卫生

基金项目：浙江省基层卫生软科学研究（2022ZD16）

作者单位：323400浙江松阳县中医医院内科（郭兴化），泌尿外科（郭凯东），中医科（吴迪淏旻、李云伟），外科（张春），护理部（叶

丽红），科教科（阙琦宏）；松阳县新兴镇中心卫生院（金永根）

通信作者：阙琦宏，Email163.com

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