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自然资源节约使用规定

自然资源节约使用规定

一、自然资源节约使用的基本原则与制度框架

自然资源节约使用是保障国家生态安全与实现可持续发展的重要基础。建立完善的自然资源节约使用规定需要明确基本原则并构建系统化的制度框架，确保资源开发利用与保护修复的有机统一。

（一）确立节约优先与高效利用的指导原则

自然资源节约使用应始终遵循节约优先、保护优先、高效利用的基本原则。在资源开发前需进行全面的环境影响评价与资源承载能力评估，确保开发利用强度不超过资源再生能力。对于不可再生资源，应严格控制开采总量并提高回收利用率；对于可再生资源，应确保利用速率低于其再生速率。同时，建立资源利用效率评价体系，将单位资源产