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建筑工程安全生产标准化示范工地指南

一、总则：示范工地的基石与愿景

建筑工程安全生产标准化示范工地的创建，并非一句空洞的口号，而是一项系统工程，其核心在于将“安全第一、预防为主、综合治理”的方针深植于工程建设的每一个环节，通过规范化、制度化、精细化的管理，实现施工现场安全管理水平的显著提升，最大限度地减少各类安全事故的发生，保障从业人员的生命财产安全，树立行业安全文明施工的标杆。本指南旨在为各建筑工程项目提供一套具有操作性的指引，助力打造真正意义上的安全生产标准化示范工地。

二、前期策划与准备：未雨绸缪，规划先行

（一）明确指导思想与目标

创建之初，项目部需确立以国家及地方安全生产法律法规为根本遵循，以企业安全文化为引领，以消除事故隐患为核心，以提升全员安全素养为基础的指导思想。同时，设定具体、可量化的安全目标，如：杜绝重伤及以上安全事故，轻伤事故频率控制在较低水平，隐患整改率达到百分之百，特种作业人员持证上岗率百分之百等，并将目标层层分解，落实到各部门及相关责任人。

（二）健全组织保障体系

成立以项目经理为第一责任人的安全生产标准化领导小组，明确项目技术负责人、安全负责人、施工员、质检员、班组长及各专业分包单位的安全职责，形成“横向到边、纵向到底、全员参与、各负其责”的安全管理网络。设立专职安全管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全员，确保安全管理工作有人抓、有人管、能落实。

（三）完善安全管理制度

依据相关法律法规及企业管理体系，结合项目实际特点，制定一套全面、适用、可操作的安全管理制度。这应包括但不限于：安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全技术交底制度、特种作业人员管理制度、设备设施安全管理制度、危大工程管理制度、应急管理制度、劳动防护用品管理制度等。制度的生命力在于执行，需确保制度内容清晰、权责明确、流程规范，并定期对制度的适宜性进行评审和修订。

（四）编制专项安全施工方案与应急救援预案

针对工程项目的结构特点、施工工艺、周边环境等，对危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等），必须编制专项安全施工方案，并按规定进行审核论证。同时，制定完善的生产安全事故应急救援预案，明确应急组织机构、职责分工、响应程序、应急处置措施及应急物资保障等，并定期组织演练，确保预案的有效性和可操作性。

（五）落实安全投入与资源配置

根据工程规模和安全管理目标，编制合理的安全文明施工费用投入计划，确保足额提取、专款专用。安全投入应覆盖安全防护设施、安全教育培训、劳动防护用品、安全检测检验、应急物资、文明施工等各个方面。同时，配备合格的安全防护用具、机械设备、检测仪器等资源，为安全生产提供物质保障。

（六）强化安全教育培训与技术交底

开工前，对所有进场人员（包括管理人员、作业人员、分包单位人员）进行不少于规定学时的三级安全教育培训和考核，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。施工过程中，针对各分部分项工程、关键工序、特殊作业，必须进行有针对性的安全技术交底，交底双方签字确认，确保作业人员清楚了解作业环境、危险因素及安全操作规程。

三、施工现场安全管理实施要点

（一）场地布置与文明施工

施工现场的总平面布置应科学、合理，满足安全生产、文明施工、消防、环境保护等要求。施工区域与办公、生活区应划分清晰，并设置标准的分隔设施。场区主要道路应硬化处理，保持畅通，设置排水系统，确保无积水。材料堆放应按总平面布置图分类、分规格堆放，并设置明显标识牌。施工现场应设置规范的“五牌一图”及其他安全警示标志，标牌应坚固、醒目、规范。

（二）作业人员管理

加强对作业人员的日常管理，建立健全人员台账。作业人员应按规定佩戴和使用符合国家标准的劳动防护用品。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。特种作业人员必须持证上岗，并在有效期内。项目部应定期组织作业人员进行身体检查，严禁带病上岗或疲劳作业。

（三）脚手架与高处作业安全

脚手架搭设、使用、拆除必须严格遵守专项施工方案和操作规程。脚手架材料的规格、材质必须符合要求，搭设过程中应设置连墙件、剪刀撑等稳定设施，并经验收合格后方可使用。高处作业人员必须系挂安全带，作业平台、临边洞口等应按规定设置防护栏杆、挡脚板、安全网等防护设施。严禁在未固定、无防护的构件上行走或作业。

（四）模板工程安全

模板的设计、制作、安装、拆除应符合专项施工方案要求。模板支撑系统的选材及搭设应具有足够的强度、刚度和稳定性。模板安装应按工序进行，严禁上下同时作业。模板拆除应遵循“先支后拆、后支先拆”的原则，并设置警戒区域和监护人。

（五）起重机械与机械设备安全

起重机械（塔吊、施工升降机、物料提升机等）的安装、拆卸、使用、维修保养必须由具备相应资质的单位承