北京市街巷环境整治标准化现状与建议.pdfVIP

第４６卷第１０期山西建筑Ｖｏｌ．４６Ｎｏ．１０

２０２０年５月Ｍａｙ．２０２０·１５９·

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

·绿色环保·建筑节能·

１００９６８２５（２０２０）１００１５９０３

文章编号：

北京市街巷环境整治标准化现状与建议

张烨

（北京市城市管理研究院，北京１０００２８）

摘要：通过对北京市街巷环境整治工作标准化现状分析，总结标准化工作中存在的问题，并针对问题提出建议，以期通过标准化

的方法规范街巷环境整治工作，为整治工作提供技术支撑和保障，提升整治水平，满足居民需求。

关键词：街巷，环境整治，标准化

中图分类号：Ｘ３２１文献标识码：Ａ

１概述化现状出发，分析问题、提出建议，为北京市城市精细化管

理提供标准化支撑。

街巷分布在北京市城区和郊区，承载着居民的日常生

活，街巷是连接次干道、支路与居民家门口的道路，是交通２街巷环境整治工作概况

运输最后的末梢，所以其在构成上是四通八达，虽然小而街巷空间一直以来缺少系统性的设计、设置和管理标

散，但是多而密，能够延伸到城市的每个角落，有着主干道、准，相关主管部门各自为政，对各类设施的设置数量和位置

［１］较为随意，尤其在街巷路口人行道上，设置的设施数量多、

次干道等道路不能达到的作用。街巷是一个多功能的带

状城市生活空间，其中涉及到各类建筑、设施，而各类设施种类杂，包括了市政箱体、标志标牌、各种杆体还有公共自

由不同的部门设置和管理，产权和管理权分属复杂，对街巷行车停放等，各类设施布置密集、混乱，严重影响和妨碍到

环境的管理水平体现了城市管理精细化程度。习近平总书行人通行，路面无障碍设施设计水平不高，存在安全隐患，

记对首都城市管理提出了“既管好主干道、大街区，又要治地面铺装存在破损等问题，建筑物外挂影响视线等，城市的

理好每个社区、每条小街小巷小胡同”的要求。“要提高城基础服务设施建设和管理水平受到制约。

市精细化管理水平。北京要构建超大城市治理体系，就看北京市街巷环境问题产生的主要原因是一直以来政策

精细化管理水平。城市管理要像绣花一样精细。越是超大和资源的匹配差距不断扩大，市区街三级管理体制不完善，

城市，管理越要精细。背街小巷是最能体现精细化管理水相关事权划分以及财政转移支付机制不能适应形势发展需

［２］要。街巷人口过度集中、利益追求使得违章建设、开墙打洞

平的，城市管理要向街巷胡同延伸。”还提出了“要强化

［３］

智能化管理，提高城市管理标准”。等现象屡禁不绝。总结存在的问题主要有以下几方面：

随着北京城市发展，管理系统日益复杂，城市运行管理１）开墙打洞，私搭乱建问题突出。街巷中存在建筑物

问题日益增多，尤其是与群众日常生活息息相关的街巷环开墙打洞、私搭乱建问题，这些行为不仅会改变房屋结构及

境问题增多，违建、拆墙打洞、架空线等影响群众的生活环用途，而且存在安全隐患，同时严重影响了周边居民的生活

境，进而影响城市的生活品质，《北京城市总体规划环境。

（２）架空线路影响城市景观。架空线也称“城市蜘蛛

２０１６年—２０３５年）》中明确提出加强精细化管理，提高城

市环境治理能力，建立精细治理的长效机制，推进城市环境网”，架空线将天空分割，天际线严重破坏、影响城市景观。