2025年加强行风建设优化发展环境三年攻坚专项行动实施方案.docx

研究报告

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2025年加强行风建设优化发展环境三年攻坚专项行动实施方案

一、指导思想和工作目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本次加强行风建设优化发展环境三年攻坚专项行动紧密围绕新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决当前行风建设中的突出问题，努力营造风清气正的政治生态和公平正义的发展环境。

(2)本专项行动将以加强党的政治建设为统领，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争，深化全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治各种不正之风和腐败问题，持续优化政治生态。同时，将紧密结合我国经济社会发展实际，坚持以人民为中心的发展思想，切实解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)在指导思想方面，我们将坚决贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、加强行风建设的决策部署，紧密结合我国经济社会发展实际，全面贯彻落实新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，着力解决影响和制约发展的突出问题，推动形成全面开放新格局，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

2.2.工作目标

(1)工作目标方面，本次三年攻坚专项行动旨在通过深化改革创新，全面加强行风建设，优化发展环境，实现以下目标：一是显著提升政府治理能力和水平，打造高效廉洁的政府形象；二是持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，促进经济高质量发展；三是切实解决群众关心的突出问题，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；四是加强党风廉政建设，深入推进反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。

(2)具体而言，专项行动将围绕以下四个方面设定具体目标：一是提高政务服务效能，实现政务服务事项“一网通办”，提高办事效率，降低企业和群众办事成本；二是深化“放管服”改革，简化行政审批流程，减少审批事项，提高审批效率，优化审批服务；三是加强法治建设，完善法规制度，规范政府行为，保障企业和群众合法权益；四是强化监督问责，严肃查处违纪违法行为，确保专项行动取得实效。

(3)通过三年攻坚，力争实现以下成果：一是形成一套科学有效的行风建设长效机制，为持续优化发展环境提供制度保障；二是政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升，政务服务更加便捷高效；三是营商环境持续优化，市场主体活力和创造力进一步增强；四是社会公平正义得到更好保障，人民群众满意度显著提高。

3.3.专项行动原则

(1)专项行动原则方面，首先坚持党的领导，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要充分发挥党组织的领导核心作用，确保专项行动的决策部署得到全面贯彻落实。

(2)其次，坚持问题导向，聚焦当前行风建设中的突出问题，深入分析问题根源，有针对性地制定解决方案，确保专项行动取得实效。同时，注重调查研究，广泛听取各方意见，形成科学合理的政策措施。

(3)此外，专项行动将遵循以下原则：一是依法行政，严格遵守法律法规，确保专项行动的合法性和合规性；二是公开透明，加强信息公开，接受社会监督，确保专项行动的公正性和公平性；三是注重实效，以实际成效为导向，确保专项行动取得实实在在的成果；四是统筹兼顾，协调推进各项工作，形成工作合力，确保专项行动的全面性和系统性。

二、组织领导

1.1.成立专项行动领导小组

(1)为确保2025年加强行风建设优化发展环境三年攻坚专项行动的顺利实施，经研究决定，成立专项行动领导小组。该领导小组由相关部门负责人组成，负责统筹协调专项行动的各项工作，确保各项政策措施得到有效落实。

(2)领导小组组长由市政府主要领导担任，副组长由相关部门的分管领导担任。领导小组办公室设在市政府办公室，负责日常工作，办公室主任由市政府办公室负责人兼任，副主任由相关部门的负责同志担任。

(3)专项行动领导小组下设若干工作小组，分别负责专项行动的具体实施和协调推进。各工作小组根据专项行动的总体要求，制定具体工作方案，明确工作目标、任务分工和时间节点，确保专项行动各项工作有序开展。领导小组将定期召开会议，研究解决专项行动中的重大问题，对工作进展情况进行督促检查，确保专项行动取得实效。

2.2.领导小组职责

(1)领导小组的主要职责是全面领导专项行动，确保各项工作任务得到有效落实。具体职责包括：研究制定专项行动的总体方案，明确工作目标、任务分工和时间节点；协调解决专项行动中的重大问题，确保政策措施的连贯性和一致性；加强对专项行动的督促检查