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医院采购管理制度

医院采购管理制度

一、总则

为了规范医院的采购行为，加强采购管理，确保采购物资和服务的质量，控制采购成本，保障医院各项工作的正常开展，根据国家相关法律法规和医院的实际情况，特制定本采购管理制度。

二、采购原则

1.合法性原则：采购活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保采购行为合法合规。

2.公开、公平、公正原则：采购过程应保持公开透明，对所有供应商一视同仁，给予平等的竞争机会，确保采购结果公正合理。

3.质量优先原则：在满足医院使用需求的前提下，优先选择质量可靠、性能优良的物资和服务。

4.效益原则：综合考虑采购成本和效益，合理确定采购价格，避免不必要的浪费，提高资金使用效率。

5.廉洁自律原则：参与采购的人员应廉洁奉公，严禁接受供应商的贿赂、回扣等不正当利益，维护医院的利益和声誉。

三、采购组织与职责

1.采购管理委员会

由医院领导、各相关部门负责人组成，是医院采购工作的决策机构。

负责审定医院采购管理制度、采购计划和采购预算。

审批重大采购项目的采购方式和采购方案。

监督采购工作的执行情况，协调解决采购过程中出现的重大问题。

2.采购部门

负责制定和执行医院的采购计划。

组织采购项目的招标、谈判、询价等工作。

选择合格的供应商，并与之签订采购合同。

跟踪采购合同的执行情况，及时处理采购过程中出现的问题。

负责采购物资的验收、入库和付款申请等工作。

3.使用部门

提出采购需求，明确采购物资和服务的规格、型号、数量、质量要求等。

参与采购项目的技术评审和验收工作。

对采购物资和服务的使用情况进行反馈和评价。

4.财务部门

负责审核采购预算和采购合同，确保资金的合理使用。

办理采购付款手续，对采购资金进行核算和监督。

参与采购项目的成本分析和效益评估。

5.审计部门

对采购活动进行审计监督，检查采购程序的合法性、合规性和采购结果的真实性、公正性。

对采购合同的执行情况进行审计，防止出现违约行为。

对采购人员的廉洁自律情况进行监督检查。

四、采购计划管理

1.采购计划的编制

使用部门应根据医院的发展规划、年度工作计划和实际工作需要，在每年年底前编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购物资和服务的名称、规格、型号、数量、预算金额、采购时间等内容。

采购部门对使用部门提交的采购计划进行汇总和审核，结合医院的资金状况和库存情况，提出修改意见，并编制医院年度采购计划草案。

医院年度采购计划草案经采购管理委员会审议通过后，报医院领导批准执行。

2.采购计划的调整

因特殊情况需要调整采购计划的，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因、内容和金额。

采购部门对调整申请进行审核，提出意见后报采购管理委员会审批。经批准后，采购部门对采购计划进行相应调整。

3.临时采购计划

对于因突发事件或紧急情况需要进行的临时采购，使用部门应及时向采购部门提出申请，并说明采购的原因、内容和金额。

采购部门应在最短时间内组织采购，确保医院工作的正常开展。临时采购完成后，使用部门应及时补办相关手续。

五、采购方式选择

1.公开招标

适用于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的采购项目。

采购部门应按照国家有关规定，在指定的媒体上发布招标公告，邀请符合条件的供应商参加投标。

组织开标、评标和定标工作，确定中标供应商。

2.邀请招标

适用于采购金额较大、技术要求较高，但潜在供应商较少的采购项目。

采购部门应向三家以上符合条件的供应商发出投标邀请书，邀请其参加投标。

按照公开招标的程序进行开标、评标和定标工作。

3.竞争性谈判

适用于技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的采购项目，或者招标后没有供应商投标、没有合格标的等情况。

采购部门应邀请三家以上符合条件的供应商进行谈判，通过谈判确定成交供应商。

4.单一来源采购

适用于只能从唯一供应商处采购的项目，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。

采购部门应与唯一供应商进行协商，确定采购价格和其他条款，并签订采购合同。

5.询价采购

适用于采购金额较小、规格型号统一、市场价格相对稳定的采购项目。

采购部门应向三家以上供应商发出询价单，要求其报价。根据供应商的报价情况，确定成交供应商。

六、供应商管理

1.供应商的选择

采购部门应建立供应商信息库，收集供应商的基本信息、产品质量、价格水平、售后服务等方面的资料。

在选择供应商时，应根据采购项目的要求，对供应商的资质、信誉、生产能力、技术水平等进行综合评估，选择符合条件的供应商。

对于重要的采购项目，应组织相关人员对供应商进行实地考察，了解其生产经营情况和质量管理体系。

2.供应商的评价

采购部门应定期对供应商的表现进行评价，评价内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格水平等方面。