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研究报告

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广西壮族自治区河池市东兰县泗孟乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们要深入贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局和战略部署，牢固树立新发展理念，坚定不移走中国特色社会主义道路。坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥区位优势和资源禀赋，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，努力实现高质量发展。

(2)我们要坚决贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动产业转型升级。紧紧围绕乡村振兴战略，加大农业现代化建设力度，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。同时，要充分发挥广西壮族自治区河池市东兰县泗孟乡的区位优势和资源优势，积极发展特色优势产业，提升产业链水平。

(3)在发展过程中，我们要坚持创新驱动发展战略，加大科技创新投入，推动科技成果转化，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。同时，要深入推进改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。全面加强党的领导，加强党风廉政建设，确保规划顺利实施，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，我们的目标是到2025年，实现经济持续健康发展，地区生产总值年均增长达到8%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。产业结构优化升级，农业现代化水平显著提高，工业和服务业发展协同推进，高新技术产业成为新的经济增长点。城乡居民收入水平稳步增长，贫困人口全部脱贫，基本公共服务均等化水平明显提高。

(2)社会事业全面进步，教育现代化取得重要进展，基本公共教育服务体系更加完善，劳动年龄人口平均受教育年限达到12年。医疗卫生服务体系更加健全，基本医疗保险和基本养老保险制度覆盖全民，群众健康水平显著提升。文化事业和文化产业繁荣发展，公共文化服务体系更加完善，人民群众精神文化生活更加丰富。

(3)生态环境质量持续改善，绿色低碳循环发展取得积极进展，主要污染物排放总量持续减少，森林覆盖率稳定在60%以上。新型城镇化建设取得重大进展，城市功能更加完善，城乡融合发展水平明显提高。社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，法治建设不断加强，人民群众安全感、满意度明显提高，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，我们坚持创新驱动发展，把创新作为引领发展的第一动力，强化科技创新引领，推动产业技术创新，培育壮大新动能。同时，我们注重绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进生态文明建设，实现可持续发展。

(2)我们坚持协调发展，推动经济社会全面协调发展，优化产业结构，促进城乡区域协调发展，加强基础设施和公共服务体系建设，提高发展的整体效益。此外，我们坚持共享发展，着力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，让全体人民在共建共享发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)我们坚持改革开放，以供给侧结构性改革为主线，深化经济体制改革，加快政府职能转变，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，我们积极参与国际合作与竞争，推动形成全面开放新格局，为经济社会发展注入新的活力。在发展过程中，我们还将坚持党的领导，确保规划实施方向正确、措施有力，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整方面，我们将紧紧围绕市场需求和资源禀赋，优化农业产业结构，推动农业向优质、高效、安全、绿色方向发展。重点发展特色农业、生态农业和设施农业，提高农产品附加值和市场竞争力。通过政策引导和资金扶持，加快传统农业向现代农业转型升级，提高农业综合生产能力。

(2)我们将加强农业科技创新，推广农业先进适用技术，提高农业科技成果转化率。支持农业龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体发展，培育壮大一批具有区域特色的优势农产品品牌。同时，加强农业产业链建设，促进农产品加工、流通和销售，提高农业产业链整体效益。

(3)为了实现农业产业结构调整，我们将完善农业支持保护制度，加大对农业基础设施建设的投入，提高农业抗风险能力。同时，加强农业人才队伍建设，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。通过这些措施，我们将推动农业产业结构优化升级，为乡村振兴和农业农村现代化奠定坚实基础。

2.2农业科技创新与应用

(1)农业科技创新与应用方面，我们将强化农业科技创新主体地位，加大对农业科研的投入，支持农业科研机构与企业合作，共同开展关键核心技术攻关。重点突破农作物育种、病虫