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扬尘防治工作台账管理规范
前言
扬尘污染,作为影响空气质量、危害公众健康、降低城市环境品质的突出问题,其防治工作已成为各级管理部门及相关责任单位日常运营中不可或缺的重要环节。而扬尘防治工作台账,作为记录、反映、评估防治工作全过程的基础性文件,是衡量工作成效、追溯管理责任、应对监督检查的关键依据。规范台账管理,不仅是提升扬尘防治精细化水平的内在要求,更是确保各项措施落到实处、取得实效的制度保障。本规范旨在为相关单位提供一套系统、实用、严谨的台账管理指引,以期推动扬尘防治工作迈向更科学、更规范的管理新阶段。
一、台账的核心作用与基本原则
(一)核心作用
扬尘防治工作台账并非简单的记录工具,其核心价值在于:
1.过程留痕与责任追溯:详实记录防治工作的每一个环节,清晰展现各项措施的落实情况,为责任界定与追溯提供客观依据。
2.工作评估与持续改进:通过对台账数据的分析,可以客观评估防治方案的有效性,发现工作中存在的薄弱环节,为后续工作的优化调整提供数据支持。
3.监督检查与合规证明:台账是接受各级环保、建设等主管部门监督检查的主要资料,能够直观证明单位在扬尘防治方面所做的努力和取得的成效,是合规运营的重要凭证。
4.经验积累与知识传承:台账中蕴含的实践经验和教训,可为同类项目或后续工作提供借鉴,形成宝贵的管理知识资产。
(二)基本原则
建立和管理扬尘防治工作台账,应严格遵循以下原则:
1.真实性原则:台账所记录的内容必须真实、准确,数据来源可靠,不得虚构、篡改或隐瞒。这是台账的生命线。
2.系统性原则:台账体系应完整,能够全面反映扬尘防治工作的各个方面,从方案制定、措施落实到检查整改,形成一个有机整体。
3.规范性原则:台账的格式、内容要素、记录频次、签署审批等应符合相关规定和单位内部管理要求,力求统一、规范。
4.及时性原则:各项工作完成后,应及时记录,确保信息的时效性,避免事后补记造成的遗漏或偏差。
5.可追溯性原则:台账记录应清晰明确,关键环节应有相关人员签字确认,确保每一项记录都能追溯到具体的时间、地点、人物和事件。
6.实用性原则:台账设置应结合实际工作需要,突出重点,繁简得当,便于操作、查阅和分析利用,避免形式主义。
二、台账的核心构成要素
一份完善的扬尘防治工作台账,应至少包含以下核心构成要素。各单位可根据自身行业特点、项目规模及管理需求进行适当调整和细化。
(一)基础信息与组织保障
1.项目/单位基本信息:包括单位名称、地址、负责人、联系方式,涉及工程项目的还应包含项目名称、立项文号、建设单位、施工单位、监理单位、项目概况、工期等。
2.扬尘防治管理组织架构:明确扬尘防治工作的领导小组、分管负责人、具体负责部门及岗位职责,绘制组织架构图。
3.扬尘防治责任制:各级管理人员及作业班组的扬尘防治责任清单,签订的责任书等文件。
(二)防治方案与措施计划
1.扬尘防治专项方案:根据项目特点或生产经营活动编制的扬尘防治专项方案,包括防治目标、主要措施、责任分工、投入预算等。方案若有修订,需记录修订原因及版本。
2.年度/季度/月度防治工作计划:明确各时期扬尘防治的重点工作、具体措施、实施时间、责任人和预期目标。
(三)日常巡查与过程管控记录
1.日常巡查记录:每日或定期对施工现场、作业区域、易产生扬尘点进行巡查的记录,内容应包括巡查时间、巡查人员、巡查部位、发现的问题、处理意见、整改情况及复查结果。
2.主要扬尘源控制记录:针对不同扬尘源(如裸土覆盖、物料堆放、土方开挖、运输车辆、施工机械、搅拌作业等)所采取的具体控制措施及落实情况记录。例如:
*裸土覆盖:覆盖材料、覆盖面积、覆盖时间、检查情况。
*洒水降尘:洒水时间、频次、区域、水量(可定性描述)、执行人。
*车辆冲洗:出场车辆冲洗情况、冲洗设备运行状况。
*密闭运输:运输车辆密闭情况检查、是否按指定路线行驶等。
3.设备设施运行维护记录:扬尘防治相关设备(如雾炮机、洒水车、洗车平台、围挡、喷淋系统、PM10在线监测设备等)的购置、安装、调试、日常运行、维护保养记录,包括设备型号、数量、运行时间、维护内容、维护人等。
(四)物料与人员管理
1.扬尘防治物资采购与使用记录:如防尘网、抑尘剂、洒水车用油等物资的采购凭证、入库登记、领用记录、消耗情况等。
2.人员培训与教育记录:针对管理人员及一线作业人员开展的扬尘防治知识、技能、操作规程、法律法规等方面的培训记录,包括培训时间、地点、培训内容、参训人员签到、考核情况等。
(五)监测与应急处置
1.扬尘监测数据记录:若安装有在线监测设备,应记录监测数据(如PM10小时均值、日均值等)、设备运行状态。无在线监测的,可记录人工监测或
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