2025年新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县古勒鲁克乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年新疆维吾尔自治区喀什地区伽师县古勒鲁克乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合喀什地区伽师县古勒鲁克乡的实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局。

(2)发展指导思想强调坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力推动产业结构优化升级，加强创新能力开放合作，深化改革开放，加快绿色低碳转型，推动城乡区域协调发展，加强民生保障和改善，确保全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。具体而言，要着力构建现代经济体系，推进新型城镇化，加强生态文明建设，保障和改善民生，维护社会稳定和长治久安。

(3)同时，规划强调要充分发挥喀什地区伽师县古勒鲁克乡的比较优势，依托区位优势和资源禀赋，推动产业转型升级，加快形成以创新为引领、以绿色为底色、以民生为本的新发展模式。在这一过程中，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化政策引导，优化营商环境，激发各类市场主体活力，推动经济持续健康发展。

1.2发展原则

(1)本规划遵循以下发展原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施始终符合党的路线方针政策，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是坚持以人民为中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，促进人的全面发展和社会全面进步。三是坚持新发展理念，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系。

(2)发展原则要求坚持创新驱动发展，强化创新体系建设，推动科技创新与产业创新深度融合，培育壮大新动能。同时，坚持绿色发展，推进生态文明建设，强化生态保护红线，推动绿色低碳循环发展。四是坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大高水平对外开放，增强经济发展动力和活力。五是坚持区域协调发展战略，推动城乡融合发展，促进经济社会协调发展。

(3)此外，发展原则强调坚持依法治县，加强法治建设，保障规划实施的法治化、规范化。坚持底线思维，增强忧患意识，有效防范和化解各类风险。坚持以供给侧结构性改革为主线，优化经济结构，提高供给体系质量，增强经济发展内生动力。坚持党的领导与人民当家作主相结合，充分发挥人民群众的主体作用，形成共建共治共享的社会治理格局。

1.3发展目标

(1)本规划确定的发展目标是在“十四五”期间，实现喀什地区伽师县古勒鲁克乡经济持续健康发展，地区生产总值年均增长8%以上，居民人均可支配收入稳步提高。重点发展特色农业，打造绿色有机农产品品牌，促进农产品加工业发展，推动农业现代化。

(2)工业方面，打造具有竞争力的产业集群，提高工业增加值比重，推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，实现工业总产值翻一番。同时，第三产业要成为经济增长的新引擎，推动旅游、文化、服务业等领域的创新发展，提升服务业比重。

(3)社会事业方面，实现教育、医疗、文化、体育等公共服务资源均衡配置，提升公共服务水平。推进新型城镇化，提高城镇化质量，打造宜居宜业的新城镇。加强生态环境保护，实施绿色发展理念，确保生态环境质量持续改善，促进人与自然和谐共生。

二、产业发展规划

2.1农业现代化建设

(1)农业现代化建设方面，我们将以提升农业质量和效益为核心，实施乡村振兴战略。通过推广现代农业技术，提高农业生产效率，实现农业规模化、集约化、智能化发展。重点发展粮食、蔬菜、林果等优势产业，打造绿色有机农产品品牌，提升农产品市场竞争力。

(2)加快推进农业基础设施建设，改善农田水利条件，提升农业抗风险能力。推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高水资源利用效率。加强农业科技培训，提高农民科学种田水平，培养新型职业农民，提升农业整体素质。

(3)加强农产品加工与流通体系建设，发展农产品精深加工，提高农产品附加值。推进农业产业链、供应链、价值链协同发展，打造农产品流通网络，拓宽农产品销售渠道。同时，积极发展农村电商，促进农产品上行，带动农民增收致富。

2.2工业转型升级

(1)工业转型升级方面，我们将聚焦产业结构调整，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。重点支持优势产业链延伸和产业链再造，培育一批具有核心竞争力的产业集群。通过技术创新，提高产品附加值，增强市场竞争力。

(2)加快推进企业技术改造，推动传统制造企业向智能制造转型升级。推广工业互联网、大数据、云计算等新技术，提高生产自动化和智能化水平。同时，支持企业开展