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研究报告

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2025年上半年电信援藏工作总结参考(二)

一、工作背景与目标

1.1政策背景及援藏工作意义

（1）我国政府高度重视西藏地区的经济社会发展，出台了一系列政策，旨在支持西藏实现跨越式发展。在通信领域，国家明确提出要加快西藏通信基础设施建设，提升通信服务质量，推动西藏信息化进程。这些政策的出台，为电信企业开展援藏工作提供了明确的指导和强有力的支持。

（2）电信援藏工作是贯彻落实国家西藏发展战略的重要举措，对于推动西藏经济社会发展具有深远意义。通过电信企业的参与，可以有效改善西藏地区的通信条件，提高当地居民的生活质量，促进信息技术的普及和应用。同时，电信企业还可以通过技术培训和人才交流，提升西藏地区的自主发展能力，助力西藏实现可持续发展。

（3）在援藏工作中，电信企业不仅要承担起建设通信基础设施、提供优质通信服务的责任，还要积极履行社会责任，参与扶贫攻坚和公益事业。通过这些努力，电信企业可以为西藏地区的社会稳定和民族团结作出贡献，同时提升自身的品牌形象和市场竞争力。总之，电信援藏工作对于国家战略实施、西藏地区发展以及企业自身发展都具有重要的战略意义。

1.2工作目标与预期效果

（1）电信援藏工作的目标旨在全面提升西藏地区的通信基础设施水平，确保网络覆盖全面、信号稳定。通过推进4G/5G网络建设，实现网络速度的大幅提升，为用户提供高速、便捷的通信服务。同时，加强光纤网络覆盖，提高网络质量，满足当地居民日益增长的通信需求。

（2）预期效果包括：一是提高西藏地区的信息化水平，助力当地经济发展和社会进步；二是通过通信手段的普及，促进教育、医疗、旅游等领域的资源共享，缩小地区发展差距；三是加强民族团结，促进社会和谐稳定。此外，通过援藏工作，提升电信企业的品牌形象，增强企业社会责任感。

（3）在人才队伍建设方面，目标是培养一批具备较高素质的西藏本地通信人才，为当地通信事业发展提供人才保障。通过开展技术培训和人才交流，提高西藏地区通信行业整体技术水平。预期效果是，为西藏地区通信事业的长远发展奠定坚实基础，实现人才自主培养和可持续发展。

1.3工作原则与指导思想

（1）电信援藏工作坚持贯彻落实国家关于西藏工作的总体部署，以服务国家战略、促进西藏经济社会发展为宗旨。在工作中，始终遵循以人为本、服务至上的原则，确保通信服务满足人民群众日益增长的需求。

（2）指导思想方面，电信援藏工作紧密围绕西藏地区实际，坚持创新驱动、协调发展，注重发挥市场机制和政府引导作用，推动通信基础设施与经济社会发展的深度融合。同时，强化生态环境保护，确保援藏工作与西藏地区的可持续发展相协调。

（3）在实施过程中，电信援藏工作坚持科学规划、分步实施，确保项目顺利推进。注重政策引导，加强与政府、企业、社会各界的沟通协作，形成工作合力。同时，强化监督管理，确保援藏工作质量，实现预期目标。

二、基础设施建设

2.1基础网络覆盖情况

（1）截至2025年上半年，西藏地区的通信网络覆盖取得了显著进展。通过实施一系列网络覆盖工程，实现了对偏远山区、乡村地区的网络延伸，覆盖范围达到99%以上。4G网络实现县城及以上区域全覆盖，部分乡镇和农村地区已实现5G网络覆盖，为当地居民提供了高速、稳定的通信服务。

（2）在基础网络建设方面，重点加强了重点景区、交通干线、边境地区的网络覆盖。通过部署小型基站、分布式基站等方式，解决了部分偏远地区的网络覆盖难题。此外，针对西藏高原特殊的地理环境，采用了抗风雪、耐高寒等特殊设计，确保网络设备的稳定运行。

（3）网络优化方面，对现有网络进行了全面升级改造，提升了网络容量和传输速率。通过引入新技术、新设备，提高了网络抗干扰能力和抗风险能力。同时，加强了对网络设备的巡检和维护，确保网络运行安全可靠，为用户提供优质的服务体验。

2.2网络升级改造项目

（1）2025年上半年，电信公司针对西藏地区网络升级改造项目取得了重要进展。项目重点覆盖了通信网络的关键节点，包括县城、乡镇、交通要道以及重要旅游景点。通过升级传输线路、增加基站数量，显著提升了网络覆盖范围和信号质量。

（2）在网络升级改造过程中，采用了先进的技术手段，如大规模天线技术（MIMO）、密集组网等，有效提高了网络容量和频谱效率。同时，对老旧的通信设备进行了淘汰和替换，引入了节能环保的绿色设备，降低了运营成本，提高了能源利用效率。

（3）为了满足用户对高清视频、云计算等新型业务的需求，项目还涵盖了数据中心建设、网络优化等技术升级。通过这些改造措施，不仅提升了西藏地区的信息化水平，也为未来通信技术的发展奠定了坚实基础。

2.3设施设备维护与管理

（1）设施设备维护与管理是保障西藏地区通信网络稳定运行的关键环节。电信公司建立了完善的维护管理体系，确保网络设备的正常运行。针对高