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铁路运输安全操作标准范例

前言

铁路运输作为国家重要的基础设施和民生工程，其安全运营直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的持续健康发展。在铁路运输生产的各个环节，安全始终是摆在首位的核心议题，任何细微的疏忽都可能酿成无法挽回的损失。本标准范例旨在通过明确铁路运输关键环节的安全操作规范，为一线作业人员提供清晰、可执行的行为指引，以期最大限度地规避风险，确保运输生产的平稳有序。本范例基于铁路运输的普遍规律和实践经验编制，各单位在实际应用中，应结合自身具体情况和特点进行细化与调整，确保其适用性和有效性。

一、总则

1.1目的与依据

为规范铁路运输各岗位作业行为，强化安全风险管控，预防和减少各类事故的发生，保障铁路运输生产安全、有序、高效进行，依据国家及行业相关法律法规、技术标准和操作规程，特制定本标准范例。

1.2适用范围

本标准范例适用于铁路运输企业及相关单位从事铁路行车组织、调车作业、机车车辆运用与检修、货运组织、客运服务等与运输安全直接相关的生产岗位和作业人员。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，通过科学管理、严格执行和持续改进，消除事故隐患，防范安全风险。

2.遵章守纪，按标作业：所有作业人员必须严格遵守国家法律法规、行业规章和本单位安全操作规程，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

3.责任到人，层层落实：明确各层级、各岗位的安全职责，建立健全安全生产责任制，确保安全责任落实到每一个环节、每一位人员。

4.风险预控，动态管理：对运输生产过程中的各类风险进行辨识、评估和管控，实现安全管理的动态化和精细化。

5.科技兴安，素质强基：积极采用先进的安全技术和装备，加强从业人员安全培训和技能提升，夯实安全基础。

二、作业前准备与检查

2.1人员状态确认

作业人员上岗前必须充分休息，确保精力充沛，严禁在疲劳、饮酒、服用影响判断或操作能力的药物及其他非正常状态下上岗。作业班组应进行班前安全讲话，明确作业内容、安全重点和注意事项，检查作业人员精神状态和劳动防护用品佩戴情况。

2.2作业计划与风险研判

作业前，必须仔细研读作业计划（如列车运行图、调车作业计划等），明确作业任务、时间、地点、步骤及配合要求。同时，结合作业环境、天气条件、设备状况等因素，对作业过程中可能存在的安全风险进行预判，制定相应的控制措施和应急处置预案。

2.3设备设施检查

对作业中涉及的机车、车辆、线路、信号、通信、接触网（轨）、安全防护设施等设备设施，必须按照规定的项目、标准和方法进行检查。重点检查其技术状态是否良好、作用是否正常、有无安全隐患。发现设备故障或不良状态，必须立即报告并采取措施，严禁使用不合格设备进行作业。

2.4安全防护用品准备

作业人员必须按规定配备和正确佩戴、使用符合标准的劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防护手套、反光背心等。作业前应检查防护用品的完好性和有效性，确保其能起到应有的防护作用。

三、关键作业环节安全操作规范

3.1接发列车作业

接发列车作业人员必须严格执行《铁路技术管理规程》和《接发列车作业标准》，认真确认列车进路、信号显示、凭证交付等关键环节。

*车站值班员：准确掌握列车运行情况，正确办理闭塞、排列进路、开放信号，密切关注控制台（显示屏）信息，与司机、运转车长（或列车调度员）保持准确、清晰的通话联系。

*信号员（扳道员）：严格按照车站值班员的命令（或计算机联锁系统指令）准备进路、扳动道岔、确认进路正确和信号开放状态。

*助理值班员（外勤）：负责接送列车，确认列车完整、停留位置，监督列车运行状态，必要时向司机显示手信号。在恶劣天气或特殊情况下，应加强与司机的联系和互控。

3.2调车作业

调车作业是铁路运输中风险较高的环节，必须坚持“统一领导、单一指挥”的原则，严格执行调车作业计划和《铁路调车作业标准》。

*调车长：作为调车作业的指挥者，必须熟悉作业计划，确认信号、进路和道岔位置，正确及时地显示信号或传达指令，确保调车组人员行动协调一致。

*调车司机：严格按照调车信号和调车长的指令操作机车，控制速度，注意瞭望，确认停留车位置和防溜措施，严禁超速作业和臆测行车。

*连接员（制动员）：负责车辆的连接、摘解、制动软管的摘接，以及车辆防溜措施的设置与撤除。作业时必须确认车钩、软管状态，准确传递信号，注意自身安全和周围环境。

*调车作业中：应严格执行“要道还道”制度，加强联系确认；严禁在道心、枕木头、钢轨上坐卧或站立；穿越线路必须“一站、二看、三通过”；对停留车辆必须按规定采取防溜措施。

3.3列车运行中作业

机车乘务员在列车运行中必须严格执行《铁路机车操作规则》，集中精力，加强瞭望，确认信号和线路状态，严格控