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2025国考北京市行政执法岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
1.题目（15分）：
阅读材料，概括当前北京市在行政执法领域面临的突出问题及其成因。
材料：
近年来，北京市持续推进城市精细化管理，行政执法工作取得一定成效。然而，部分领域仍存在执法不严、执法不规范、执法不透明等问题。例如，在交通执法中，部分路段存在“选择性执法”现象，引发群众不满；在市场监管领域，对小微企业的监管力度不足，导致不正当竞争行为时有发生；在环保执法中，部分企业因罚款压力选择“跑路”，留下环境隐患。此外，执法人员的专业能力参差不齐，部分人员缺乏法律素养和沟通技巧，导致执法过程简单粗暴。究其原因，主要在于执法标准不统一、执法程序不完善、执法监督不到位，以及基层执法力量薄弱、执法资源不足等。
答案（15分）：
突出问题：
（1）执法不严：部分领域存在“选择性执法”现象，对违法行为查处不力；对小微企业的监管力度不足，不正当竞争行为频发；部分企业因罚款压力“跑路”，留下环境隐患。
（2）执法不规范：执法人员专业能力参差不齐，部分人员缺乏法律素养和沟通技巧，导致执法简单粗暴；执法程序不完善，部分案件存在“暗箱操作”风险。
（3）执法不透明：执法标准不统一，不同区域、不同部门间存在差异；执法过程缺乏有效监督，群众投诉渠道不畅通。
成因：
（1）制度层面：执法标准不统一，执法程序不完善，执法监督机制缺失；基层执法力量薄弱，执法资源不足，难以满足精细化管理的需求。
（2）人员层面：部分执法人员法律素养和沟通技巧不足，缺乏专业培训；部分人员存在“人情执法”倾向，影响执法公信力。
（3）社会层面：部分企业法律意识淡薄，为追求利益忽视合规经营；群众对执法的期待较高，但监督参与度不足，导致执法效果受限。
解析：
本题要求概括问题和成因，需从材料中提炼关键信息，分点作答。突出问题可分为执法不严、不规范、不透明三个方面，成因则从制度、人员、社会三个层面展开。答案需条理清晰，逻辑严谨，避免遗漏要点。
2.题目（15分）：
阅读材料，概括北京市在推进“街乡吹哨、部门报到”机制中存在的难点及改进方向。
材料：
北京市为提升基层治理效能，推行“街乡吹哨、部门报到”机制，要求各部门及时响应基层需求，解决群众急难愁盼问题。然而，实践中仍存在一些难点：一是部分部门响应不及时，以“踢皮球”方式推诿责任；二是报到内容单一，多为常规性工作，应急性、复杂性问题解决较少；三是缺乏有效监督，部分报到流于形式，群众满意度不高。此外，基层网格员能力不足，信息收集不全面，也影响了机制运行效果。改进方向包括完善响应机制、强化部门协同、健全监督体系等。
答案（15分）：
难点：
（1）响应不及时：部分部门以“踢皮球”方式推诿责任，导致问题久拖不决；报到流程繁琐，影响工作效率。
（2）报到内容单一：多为常规性工作，应急性、复杂性问题解决较少，群众获得感不强。
（3）监督机制缺失：缺乏有效监督手段，部分报到流于形式，群众满意度不高。
（4）基层能力不足：网格员信息收集不全面，专业能力欠缺，影响问题发现和解决。
改进方向：
（1）完善响应机制：明确部门职责，建立快速响应机制，确保问题“不过夜”。
（2）强化部门协同：加强跨部门协作，形成工作合力，提升复杂问题解决能力。
（3）健全监督体系：引入第三方评估，完善群众满意度评价机制，确保报到实效。
（4）提升基层能力：加强网格员培训，提高信息收集和问题处理能力，夯实基层基础。
解析：
本题需概括难点和改进方向，难点可分为响应、内容、监督、基层能力四个方面，改进方向则围绕难点提出对策。答案需紧扣材料，避免主观臆断。
3.题目（15分）：
阅读材料，概括北京市在优化营商环境方面，行政执法部门可采取的改进措施。
材料：
近年来，北京市持续推进“放管服”改革，优化营商环境取得一定成效。但部分企业在经营过程中仍面临行政执法压力，如检查频次过高、罚款标准过严、程序不透明等。为此，行政执法部门需进一步改进工作：一是减少不必要的检查，推行“双随机、一公开”监管；二是合理设定罚款标准，避免“一刀切”执法；三是简化执法程序，提高办事效率；四是加强普法宣传，引导企业合规经营。
答案（15分）：
改进措施：
（1）减少检查频次：推行“双随机、一公开”监管，避免过度执法，减轻企业负担。
（2）合理设定罚款标准：根据违法行为程度设定罚款，避免“一刀切”执法，体现过罚相当原则。
（3）简化执法程序：优化审批流程，提高办事效率，减少企业等待时间。
（4）加强普法宣传：通过培训、讲座等形式，引导企业自觉遵守法律法规，降低合规成本。
（5）完善信用监管：建立企业信用评价体系，对守信企业减少监管，对失信企业加强处罚。
解析：
本
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