山东省东营市利津县刁口乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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山东省东营市利津县刁口乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以推动高质量发展为主题，以深化改革开放为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力提高发展质量和效益，加快构建新发展格局。

(2)针对刁口乡实际，本规划强调要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以推动经济社会发展全面绿色转型为目标，着力提升经济发展质量，推进产业结构优化升级，加强生态环境保护，促进城乡区域协调发展，加快社会事业全面进步，努力实现经济社会发展和生态环境保护双赢。

(3)在具体实施过程中，要充分发挥刁口乡的资源优势和区位优势，紧紧抓住新旧动能转换的机遇，加快新旧动能接续转换，推动经济高质量发展。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力实现刁口乡经济社会发展的新跨越。

1.2发展目标

(1)到2025年，刁口乡地区生产总值预期达到XX亿元，年均增长XX%；规模以上工业增加值预期达到XX亿元，年均增长XX%；农业总产值预期达到XX亿元，年均增长XX%；服务业增加值预期达到XX亿元，年均增长XX%。同时，力争培育形成一批具有竞争力的产业集群，推动产业结构不断优化升级。

(2)城乡居民人均可支配收入预期达到XX万元，年均增长XX%，努力缩小城乡收入差距。加大教育、医疗、文化、体育等公共服务投入，提高公共服务水平，努力实现基本公共服务均等化。加强生态环境保护，确保空气质量、水环境质量持续改善，森林覆盖率提高到XX%，努力建设美丽刁口。

(3)深化改革开放，完善市场经济体制，激发市场活力和社会创造力。加强创新驱动，推动科技创新、制度创新、管理创新，培育壮大新动能。加强法治建设，提高社会治理水平，维护社会和谐稳定。通过以上目标的实现，力争将刁口乡建设成为经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新型乡镇。

1.3发展原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)坚持新发展理念，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代经济体系，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

(3)坚持创新驱动发展战略，深化科技体制改革，推动科技创新与经济社会发展深度融合，增强创新驱动发展新动力。同时，坚持绿色发展理念，推动资源节约和环境保护，促进人与自然和谐共生。

二、经济发展

2.1工业发展

(1)工业发展方面，刁口乡将紧紧围绕优势产业，优化产业结构，提升产业层次。重点发展石油化工、装备制造、新材料等产业，培育壮大新能源、生物医药等新兴产业。通过技术创新和产业升级，提高工业增加值率和产品附加值，打造具有竞争力的产业链和产业集群。

(2)加大对现有企业的技术改造和设备更新力度，推动企业向智能化、绿色化、服务化方向发展。支持企业加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。同时，鼓励企业加强产业链上下游合作，形成协同发展效应，提升产业整体竞争力。

(3)积极引进战略投资者，扩大产业规模，提高产业集中度。优化营商环境，为企业提供优质服务，降低企业运营成本。加强产业园区建设，完善基础设施，提升园区承载能力。通过一系列措施，推动刁口乡工业经济持续健康发展，为地区经济增长提供有力支撑。

2.2农业发展

(1)农业发展方面，刁口乡将深入实施乡村振兴战略，推进农业现代化建设。重点发展优质粮食、特色农业、生态农业，提高农业综合生产能力。通过优化种植结构，推广现代农业技术，提高农产品质量和产量，确保粮食安全，满足人民群众对高品质农产品的需求。

(2)加强农业科技创新，推动农业科技成果转化，提高农业科技贡献率。支持农业企业与科研院所合作，共同研发新技术、新产品，提升农业产业链的附加值。同时，推广农业标准化生产，提升农产品品牌影响力，提高市场竞争力。

(3)加强农业基础设施建设，改善农田水利条件，提高农业抗灾减灾能力。实施农业绿色发展行动，推广节能环保技术，减少农业面源污染。通过完善农业社会化服务体系，提高农业组织化程度，促进农业与二三产业融合发展，实现农业增效、农民增收。

2.3服务业发展

(1)服务业发展方面，刁口乡将重点培育现代服务业，推动服务业与制造业、农业深度融合，形成新的经济增长点。大力发展商贸流通、金融服务、文化