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公路硬化施工质量监督管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为全面提升公路硬化工程的施工质量，确保工程结构安全、使用功能完善及耐久性，保障社会公众出行安全与利益，依据国家相关法律法规、行业标准及地方建设管理规定，结合公路硬化工程特点，特制定本制度。本制度旨在规范质量监督管理行为，明确各方主体责任，形成权责清晰、监管到位、保障有力的质量监督管理体系。

（二）适用范围

本制度适用于各类新建、改建、扩建的公路硬化工程项目，包括水泥混凝土路面、沥青混凝土路面等结构层的施工质量监督管理活动。参与工程建设的建设单位、施工单位、监理单位及相关质量检测机构均须遵守本制度。

（三）基本原则

1.质量第一，预防为主：始终将工程质量置于首位，强化施工全过程的质量控制，注重事前预防和过程把关，减少质量隐患。

2.科学公正，客观严谨：以国家法律法规、技术标准为依据，运用科学的检测手段和方法，客观公正地进行质量评定与监督。

3.分级负责，层层落实：明确各参与方的质量责任，建立从建设单位到施工班组的质量责任体系，确保责任落实到人。

4.动态监管，持续改进：对施工全过程实施动态监督检查，及时发现并纠正质量问题，推动施工质量管理水平持续提升。

（四）管理机构与职责

各级交通建设工程质量监督机构（以下简称“质监机构”）是公路硬化施工质量监督管理的主管部门，负责本行政区域内公路硬化工程质量的监督、检查与指导。其主要职责包括：贯彻执行质量法规与标准；对参建各方质量行为进行监督；对工程实体质量进行抽检；组织或参与工程质量事故的调查处理；对工程质量进行核定等。

建设单位对工程质量负总责，应建立健全质量管理体系，落实项目质量管理责任，协调各方关系，为工程质量提供保障。施工单位对工程施工质量负直接责任，应严格按照设计图纸、技术标准和施工规范组织施工，建立内部质量保证体系，确保施工质量。监理单位受建设单位委托，对施工质量实施监理，承担监理责任，应严格履行监理职责，对工程质量进行全过程监督控制。

二、施工准备阶段的质量监督管理

（一）施工组织设计审查

监理单位应会同建设单位对施工单位提交的施工组织设计进行严格审查。重点审查施工方案的可行性、施工进度计划的合理性、质量保证措施的针对性、安全文明施工措施的有效性以及资源配置是否满足要求。对涉及结构安全和使用功能的关键工序、特殊工艺，应有详细的专项施工方案和质量保证措施。

（二）原材料、半成品及构配件质量控制

1.进场检验：所有用于工程的原材料（如水泥、砂石料、沥青、钢材等）、半成品及构配件，必须具有出厂合格证、质保单，并按规定进行取样送检，经检验合格后方可使用。严禁使用不合格材料。

2.见证取样送检：监理单位应严格执行见证取样送检制度，对重要材料、关键部位的试件取样过程进行见证，并确保样品真实、代表性强，送检过程规范。

3.材料存储与管理：施工单位应建立规范的材料存储管理制度，不同品种、规格的材料应分类存放，妥善保管，防止变质、混杂。对水泥、钢筋等有保质期要求的材料，应做好标识，先进先出。

（三）施工机械设备检查

施工单位应配备与工程规模、技术要求相适应的施工机械设备，且性能良好、运行正常。监理单位应对施工单位投入的机械设备的数量、型号、性能等进行检查验收，不符合要求的设备不得用于工程施工。

（四）测量控制网复核

监理单位应组织对施工单位建立的施工测量控制网进行复核，确保其精度满足设计及规范要求。对关键部位的测量放样成果，必须进行严格复核签证后方可进行下道工序施工。

（五）开工条件审查

监理单位在完成各项施工准备工作的审查后，认为工程已具备开工条件的，应签署意见报建设单位审批。建设单位批准后，方可下达开工令。质监机构可视情况对开工条件进行抽查。

三、施工过程中的质量监督管理

（一）工序质量控制

1.自检与互检：施工单位应建立严格的工序自检制度，上道工序完成后，由施工班组进行自检，合格后报请项目部复检。

2.交接检验：工序之间应进行交接检验，上道工序未经检验或检验不合格，不得进入下道工序施工。

3.监理验收：监理工程师应对施工单位报送的工序检验申请进行及时验收，验收合格并签署意见后，方可允许进行下道工序。对隐蔽工程，必须经监理工程师验收签证后方可隐蔽。

（二）主要分项工程质量监督要点

1.路基工程：重点监督路基填料的均匀性、压实度、平整度、高程、横坡及边坡坡度。对特殊路基处理，应监督其施工工艺和质量控制措施的落实。

2.基层与底基层：监督原材料配合比、拌和均匀性、摊铺厚度、压实度、平整度、高程及养生情况。

3.面层工程：

*水泥混凝土面层：监督模板安装（位置、高程、稳定性、接缝处理）、钢筋制作与安装、混凝土配合比、坍落度、浇筑振捣、抹面、切缝、养护及抗裂措施。

*沥青混凝土