2025年青海省海东地区化隆回族自治县德恒隆乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区化隆回族自治县德恒隆乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，着力加强创新能力开放合作，着力保障和改善民生，着力防范化解重大风险，努力实现经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、生态环境优美宜居，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

(2)指导思想强调，要全面贯彻新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。要坚决贯彻这些理念，推动经济社会全面协调可持续发展。

(3)指导思想要求，要深入推进改革开放，全面深化改革，扩大高水平对外开放，构建开放型经济新体制。要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，充分发挥我国超大规模市场优势，激发各类市场主体活力，增强我国经济发展的内生动力和抗风险能力。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力实现全体人民共同富裕。

2.发展目标

(1)发展目标方面，本规划提出，到2025年，青海省海东地区化隆回族自治县德恒隆乡经济社会发展将实现以下目标：经济实力显著增强，地区生产总值增速高于全国平均水平，人均地区生产总值达到一定水平；产业结构优化升级，第一产业增加值占比稳步提高，第二产业成为经济增长的重要支撑，第三产业成为经济增长的主要动力；科技创新能力显著提升，全社会研发投入占地区生产总值比重达到一定水平，科技进步对经济增长的贡献率显著提高；生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和污染物排放量持续下降，生态环境质量明显提升；人民生活水平全面提高，居民人均可支配收入稳步增长，就业质量持续改善，基本公共服务均等化水平显著提高；改革开放不断深化，市场化程度不断提高，营商环境持续优化，对外开放水平显著提升。

(2)到2025年，德恒隆乡将努力实现以下具体目标：农业现代化水平显著提高，粮食产量稳定在较高水平，农业产业化、规模化、标准化水平明显提升；工业转型升级取得重大进展，重点产业发展壮大，产业链条不断完善，工业增加值增速达到一定水平；服务业发展迅速，现代服务业成为服务业发展的重要支撑，旅游、文化、体育等产业成为新的经济增长点；基础设施建设取得重大突破，交通、水利、能源等基础设施建设水平显著提高，城乡基础设施互联互通取得明显成效；生态文明建设成效显著，生态环境质量持续改善，绿色发展成为经济社会发展的主导方向；社会治理体系和治理能力现代化水平明显提高，社会治安稳定，人民安居乐业。

(3)到2025年，德恒隆乡将全面实现以下发展目标：人民生活水平显著提高，城乡居民收入差距逐步缩小，教育、医疗、养老、住房等民生保障水平持续提升，基本公共服务均等化水平显著提高；文化软实力显著增强，文化事业和文化产业繁荣发展，社会主义核心价值观深入人心；民主法治建设深入推进，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要，促进人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

(2)坚持新发展理念。把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿经济社会发展全过程和各领域，加快形成全面体现新发展理念的区域发展模式，推动高质量发展，促进经济社会持续健康发展。

(3)坚持改革开放。继续全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，不断增强经济社会发展动力和活力，推动形成全面开放新格局，提高参与国际经济合作和竞争的能力。

二、农业现代化建设

1.粮食生产保障

(1)粮食生产保障方面，德恒隆乡将坚决贯彻国家粮食安全战略，确保粮食生产稳定发展。通过加强耕地保护，确保粮食生产基本面积，提高耕地质量，实施高标准农田建设，提高粮食综合生产能