2025年青海省海南州贵德县河东乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海南州贵德县河东乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与总体要求

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本五年规划坚持新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合海南州贵德县河东乡实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，努力实现经济发展、社会进步、民生改善、生态文明建设和民族团结进步的全面发展。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力解决发展不平衡不充分的问题，加快构建现代化经济体系，推动经济持续健康发展。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化“放管服”改革，优化营商环境，激发各类市场主体活力。

(3)在指导思想方面，本规划还强调坚持新发展理念，即创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过创新驱动发展，推动产业结构优化升级；通过协调发展，促进城乡区域协调发展；通过绿色发展，推进生态文明建设；通过开放发展，积极参与国际竞争与合作；通过共享发展，不断增进人民福祉，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。

2.2.总体要求

(1)总体要求方面，本五年规划明确提出，要以推动高质量发展为主线，坚持稳中求进工作总基调，着力在提高发展质量和效益上下功夫。要深入推进供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，增强经济发展内生动力。同时，要深化改革开放，优化营商环境，激发各类市场主体活力，推动经济持续健康发展。

(2)在总体要求上，本规划强调要坚持以人民为中心的发展思想，努力提高人民群众的生活水平。要着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生投入，提高公共服务水平，促进教育、医疗、养老、住房等社会事业发展，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

(3)此外，本规划强调要牢固树立绿色发展理念，加强生态文明建设，推进资源节约和环境保护。要实施可持续发展战略，加强生态环境保护，加大污染治理力度，提高资源利用效率，构建美丽宜居的生态环境。同时，要加强民族团结进步工作，促进各民族交往交流交融，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

3.3.发展战略

(1)发展战略方面，本五年规划将实施创新驱动发展战略，以科技创新为核心，推动产业技术升级和模式创新。通过加大研发投入，培育一批具有国际竞争力的创新型企业，提升产业链现代化水平。同时，加强科技成果转化，推动产学研深度融合，为经济社会发展提供强有力的科技支撑。

(2)本规划将实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。通过加强农业基础设施建设，提升农业科技水平，推动农业产业结构调整，提高农产品质量和效益。同时，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农民增收致富，实现城乡融合发展。

(3)此外，本规划将实施区域协调发展战略，推动海南州贵德县河东乡与周边地区协同发展。加强区域合作，优化区域发展布局，推动产业链、创新链、人才链、政策链的深度融合。通过区域合作，实现资源共享、优势互补，提升整体竞争力，为全国经济社会发展作出更大贡献。

二、发展目标与主要任务

1.1.经济发展目标

(1)经济发展目标方面，本五年规划旨在实现地区生产总值（GDP）年均增长8%以上，到2025年地区GDP达到XX亿元。重点发展特色农业、旅游业、现代服务业等优势产业，推动产业转型升级，培育新的经济增长点。同时，强化工业支撑作用，提高工业增加值占比，推动产业结构更加优化。

(2)规划中提出，将加大科技创新力度，培育壮大高新技术产业，推动企业技术改造和产品升级，提高企业核心竞争力。预计到2025年，高新技术产业产值占地区生产总值比重达到XX%。此外，强化对外经济合作，扩大外贸出口，提高对外开放水平，实现进出口贸易总额年均增长10%。

(3)本五年规划还将注重提高居民收入水平，预计到2025年，城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上。通过发展现代农业、壮大实体经济、优化服务业结构，拓宽就业渠道，增加就业岗位，提高就业质量，使人民群众共享经济发展成果。同时，加大扶贫力度，确保到2025年贫困人口实现脱贫，全面建成小康社会。

2.2.社会发展目标

(1)社会发展目标方面，本五年规划致力于全面提升人民群众的生活质量和幸福感。计划到2025年，实现基本公共服务均等化，提高教育、医疗、养老、住房等社会保障水平。在教育领域，将新增优质教育资源，确保义务教育均衡发展，高中阶段教育毛入学率达到XX%。同时，加强职业教育和继续教育，提高劳动者素质。

(2)在医疗健康方面，规划目标