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汉代地方官制的职能体系
翻开《史记·秦始皇本纪》,能看到”分天下以为三十六郡”的记载,这是中央集权郡县制的开端;而《汉书·地理志》中”凡郡国一百三,县邑千三百一十四”的记录,则标志着汉代对地方治理的深化。汉代地方官制上承秦制、下启隋唐,既是中国古代官僚体系走向成熟的关键环节,也是理解”汉承秦制”与”汉家故事”的重要窗口。从京畿三辅到边郡属国,从万户大县到弹丸小邑,从郡府朝堂到乡亭里闾,这套官制体系像一张精密的网络,将中央与地方、国家与民众紧密联结。本文将沿着”郡-县-乡”三级架构,深入解析汉代地方官制的职能体系,还原两千年前基层治理的生动图景。
一、汉代地方官制的层级架构:从郡国并行到州郡分野
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