湖北省鄂州市粱子湖区涂家垴镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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湖北省鄂州市粱子湖区涂家垴镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)遵循新时代中国特色社会主义思想，以全面建设社会主义现代化国家战略布局为指引，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，推动高质量发展。以增进民生福祉为根本目的，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济社会持续健康发展。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，努力满足人民日益增长的美好生活需要。强化创新驱动，推动科技创新与经济社会发展深度融合，加快新旧动能转换，培育壮大新动能。坚持绿色发展，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生。

(3)全面深化改革，激发市场活力和社会创造力，加快构建高水平社会主义市场经济体制。加强和创新社会治理，推进法治建设，保障和改善民生，促进社会公平正义。积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

1.2发展目标与原则

(1)发展目标方面，到2025年，实现地区生产总值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标稳步增长，产业结构更加优化，创新能力显著提升，基础设施更加完善，生态环境质量明显改善，人民生活水平持续提高，社会事业全面进步，全面小康社会建设取得决定性成就。

(2)发展原则方面，坚持党的全面领导，确保党中央决策部署在本地落地生根；坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；坚持以人民为中心，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题；坚持深化改革，激发市场活力和社会创造力；坚持绿色发展，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；坚持依法治区，加强法治建设，维护社会公平正义。

(3)坚持开放发展，积极参与“一带一路”建设，推动内外联动，打造开放型经济新体制；坚持共享发展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民；坚持统筹兼顾，协调推进经济社会发展各方面工作，实现经济社会全面协调可持续发展。

1.3发展重点任务

(1)推动产业转型升级，加快发展先进制造业，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。加强科技创新，鼓励企业加大研发投入，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。优化产业结构，加快形成以高新技术产业、先进制造业和现代服务业为主体的产业结构。

(2)加强基础设施建设，提升交通、水利、能源等基础设施保障能力。推进新型城镇化，优化城市空间布局，提高城市承载能力。加快农村基础设施建设，改善农村生产生活条件，促进城乡融合发展。加强网络安全和信息化建设，提升信息基础设施水平。

(3)深化改革开放，加快政府职能转变，优化营商环境。深化国有企业改革，推动混合所有制经济发展。加强知识产权保护，激发市场主体活力。扩大对外开放，积极参与国际经济合作与竞争，提升开放型经济水平。加强社会治理，完善社会信用体系，维护社会和谐稳定。

二、农业现代化建设

2.1提升农业生产能力

(1)推进农业现代化，加强农田基础设施建设，提升耕地质量，确保粮食生产稳定。推广节水灌溉、测土配方施肥等先进技术，提高水资源利用率和肥料利用率。实施高标准农田建设，提高农田综合生产能力。

(2)发展特色农业，根据当地资源禀赋，培育具有地方特色的农产品，打造知名品牌。推动农业产业化经营，加强农产品加工、流通和销售环节，提高农产品附加值。发展生态农业，推广绿色生产方式，保护农业生态环境。

(3)加强农业科技创新，支持农业科研院所和企业开展联合攻关，突破农业关键核心技术。培育新型职业农民，提高农民科技文化素质，提升农业生产经营管理水平。完善农业保险体系，降低农业生产风险，保障农民利益。

2.2推进农业产业结构调整

(1)优化农业产业结构，推动农业由单纯追求产量向高产、优质、高效、生态、安全转变。大力发展高效农业、特色农业和生态农业，促进农业与旅游、文化、健康等产业融合发展。调整种植结构，推广高产、优质、抗逆性强的农作物品种，提高农业综合效益。

(2)加强农业产业链建设，延伸产业链条，提高农业附加值。发展农产品加工业，提升农产品加工转化率和附加值。培育壮大农业龙头企业，引导农民参与农业产业化经营，实现农业产业转型升级。

(3)推动农业区域布局优化，根据不同区域资源禀赋和市场需求，发展区域特色农业。加强农业园区建设，打造一批具有示范引领作用的现代农业园区。促进农业产业集聚发展，形成产业优势互补、区域特色鲜明的农业产业格局。

2.3加强农业科技创新与应用

(1)加大农业科技创新投入，支持农业科研院所和高校开展关键核心技术攻关，提升农业科技创新能力。建立健全农业科技成果转化机制，促进科技成果与农业生产实际紧密结合。推广先进