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建筑工程安全交底管理规范

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范建筑工程施工安全技术交底（以下简称“安全交底”）行为，明确交底责任，确保交底内容的针对性和有效性，预防和减少生产安全事故，保障从业人员的生命财产安全，依据国家有关法律法规及行业标准，结合建筑工程实际，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及线路管道和设备安装工程的施工安全交底管理。

1.3基本原则

安全交底应遵循“谁主管谁负责、谁施工谁负责”、“全过程、全覆盖”、“动态管理、及时有效”和“通俗易懂、注重实效”的原则。

二、交底责任体系

2.1项目经理

项目经理是项目安全交底工作的第一责任人，对项目安全交底的全面实施负总责，负责审批重要分部分项工程的安全技术交底方案，确保交底资源投入，组织解决交底工作中存在的重大问题。

2.2项目技术负责人

项目技术负责人负责组织编制项目总体及关键分部分项工程的安全技术交底文件，审批施工员（工长）编制的专项安全技术交底单，对安全交底的技术内容和深度负直接责任，并监督检查交底执行情况。

2.3施工员（工长）

施工员（工长）是其所管辖施工区域或作业班组安全交底的直接组织者和实施者。负责根据施工组织设计、专项施工方案及现场实际情况，编制详细的安全技术交底单，并向作业班组进行有针对性的交底，确保每位作业人员理解交底内容并签字确认。

2.4专职安全员

专职安全员负责监督检查安全交底制度的落实情况，参与重要分部分项工程的安全技术交底，对交底的程序、内容及执行情况进行监督，对未按规定进行交底或交底不清的情况有权制止并要求整改。

2.5作业班组长

作业班组长是本班组安全交底的直接接收者和执行者。负责组织本班组全体作业人员参加安全交底，带头理解和执行交底内容，监督班组成员严格按照交底要求进行作业，并及时向施工员（工长）反馈交底执行中存在的问题。

2.6作业人员

作业人员是安全交底的直接接收对象和安全措施的最终执行者。有权要求交底人对交底内容进行解释和说明，对交底不清或存在疑问的内容应主动提出；在作业前必须清楚了解交底内容，严格遵守安全操作规程和交底要求，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

三、交底内容与要求

3.1交底内容

安全交底内容应根据施工阶段、施工部位、施工工艺、设备设施、作业环境及作业人员的实际情况确定，主要包括但不限于以下方面：

1.工程概况及作业特点：简要介绍施工项目或分部分项工程的基本情况、主要施工内容、作业环境特点及潜在的风险。

2.危险源辨识与控制措施：针对作业内容，识别可能存在的高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌、火灾、中毒窒息等危险源，并详细说明相应的预防和控制措施。

3.安全技术措施：依据施工方案和操作规程，明确具体的安全技术要求，如脚手架搭设与拆除、模板支撑与拆除、基坑开挖与支护、临时用电、起重吊装、动火作业、焊接切割等的安全操作要点和注意事项。

4.操作规程与劳动纪律：明确相关工种的安全操作规程，强调劳动纪律，禁止违章作业、酒后作业、疲劳作业等行为。

5.个人防护用品：明确作业人员必须佩戴和使用的个人防护用品（如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防护手套、防尘口罩等）的种类、规格和正确使用方法。

6.应急处置措施：告知作业过程中可能发生的突发事件（如人员伤亡、火灾、坍塌等）的应急处置程序、急救方法、报警电话（内部应急联络电话、外部救援电话）及疏散路线。

7.相关法律法规与标准规范：简要介绍与本作业相关的安全生产法律法规、标准规范的核心要求。

8.其他注意事项：如交叉作业的协调与避让、夜间施工的安全措施、季节性施工（雨期、冬期、高温、台风等）的特殊安全要求等。

3.2交底要求

1.针对性：交底内容必须结合具体工程特点和作业条件，突出重点、难点和危险因素，避免泛泛而谈。

2.准确性：交底内容必须符合现行法律法规、标准规范和施工方案的要求，数据准确，措施可行。

3.完整性：交底内容应全面覆盖作业过程中的各个安全环节，不得遗漏。

4.通俗性：交底语言应简洁明了、通俗易懂，避免使用过于专业或生僻的术语，确保作业人员能够理解和掌握。对于文化程度较低或特种作业人员，应进行重点讲解和演示。

5.及时性：安全交底应在作业开始前进行，不得事后补办。对于分阶段施工或工序变更的，应重新进行交底。

四、交底程序与形式

4.1交底程序

1.交底准备：交底人应提前熟悉施工图纸、施工方案、操作规程及相关安全技术资料，结合现场实际情况编制书面交底材料。

2.组织交底：交底人应组织所有相关作业人员集中进行交底，确保参与人员到齐。

3.内容讲解：交底人应逐项、清