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研究报告

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贵州省贵阳市开阳县毛云乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展指导思想

(1)毛云乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划，将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，紧密结合毛云乡实际情况，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持改革开放，坚持人与自然和谐共生，推动经济社会持续健康发展。

(2)发展指导思想强调，要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，以推动毛云乡经济社会全面进步为总目标，深化改革开放，加快新旧动能转换，加强基础设施建设，优化产业结构，提升创新能力，增强绿色发展，保障和改善民生，推动社会治理体系和治理能力现代化。通过实施创新驱动发展战略，推动经济结构战略性调整，加快转型升级，努力实现经济持续健康发展，社会和谐稳定。

(3)在发展过程中，要充分发挥毛云乡资源禀赋和区位优势，坚持问题导向和目标导向，强化顶层设计和统筹协调，确保规划目标的科学性、前瞻性和可操作性。通过加强党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保规划实施过程中的政治保障和制度保障，为毛云乡经济社会发展提供坚强有力的政治、思想和组织保证。

1.2发展原则

(1)毛云乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划，将遵循以下发展原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施与党的路线方针政策相一致，加强党的领导，发挥党在规划制定和实施中的核心作用。二是坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益放在首位，确保发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发全社会创新创造活力。五是坚持绿色发展，推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生。六是坚持统筹兼顾，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内国际双循环，推动各方面协调发展。七是坚持底线思维，增强忧患意识，防范化解各类风险挑战，确保经济社会安全稳定。

1.3发展目标

(1)毛云乡国民经济和社会发展的第十五个五年规划，设定了以下发展目标：经济持续健康发展，地区生产总值年均增长保持在合理区间，产业结构不断优化，农业现代化水平显著提高，工业转型升级取得实质性进展，服务业成为经济增长的新动力。同时，科技创新能力显著增强，全社会研发投入占比稳步提升，高新技术产业增加值占比显著提高。

(2)社会事业全面进步，教育、医疗、文化、体育等公共服务体系更加完善，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。生态环境质量持续改善，绿色发展成为经济社会发展的重要支撑，单位GDP能耗和污染物排放量进一步下降，森林覆盖率稳步提升。

(3)开放合作水平不断提高，对外经济贸易规模不断扩大，招商引资成效显著，国际友好城市交流合作不断深化，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。同时，社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升，社会安全稳定，法治建设不断加强，人民群众安居乐业，毛云乡经济社会全面步入高质量发展轨道。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整将围绕毛云乡资源禀赋和市场需求，推进农业供给侧结构性改革，优化种植、养殖结构，发展特色农业、绿色农业和循环农业。重点发展优质粮食、蔬菜、水果、中药材等产业，提高农产品附加值和市场竞争力。通过推广现代种植技术，提高单位面积产量和效益，实现农业可持续发展。

(2)加强农业品牌建设，培育具有地方特色的农产品品牌，提升农产品知名度和市场占有率。推动农业产业化经营，发展农业合作社和家庭农场，提高农业组织化程度和抗风险能力。同时，加强与农业科研院所的合作，引进和推广农业新技术、新品种，提升农业科技创新能力。

(3)推进农业与旅游、文化、生态等产业的融合发展，打造集观光、休闲、体验于一体的现代农业综合体。发展生态农业，推广农业废弃物资源化利用，提高农业资源利用效率。加强农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业机械化水平，降低农业生产成本。通过产业结构调整，实现农业增效、农民增收、农村增绿。

2.2农业科技创新与应用

(1)农业科技创新与应用方面，毛云乡将重点加强农业科技研发，支持农业科技企业与高校、科研院所的合作，培育一批具有自主知识产权的农业新品种、新技术。推广节水灌溉、智能温室、精准农业等先进技术，提高农业生产效率和资源利用效率。通