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研究报告

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河北省邢台市南和县三思乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持深化供给侧结构性改革，坚持推动高质量发展，坚持深化改革开放，坚持系统观念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活，确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)我们将坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，确保社会既充满活力又和谐有序。

(3)我们将坚定不移推进改革开放，持续增强发展动力和活力。深化重点领域和关键环节改革，加快构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系。全面提高对外开放水平，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济。加强区域合作，推动京津冀协同发展，加快形成区域发展新格局。加强党对经济工作的领导，提高党领导经济工作的能力和水平，确保党中央决策部署落到实处。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，南和县将致力于实现经济持续健康发展，力争到2025年地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。重点发展现代农业、先进制造业和现代服务业，构建现代化产业体系。全面推进乡村振兴，实现农业现代化，农民富裕，农村美丽。同时，加大科技创新力度，推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，提高经济发展质量和效益。

(2)社会事业全面进步，人民生活水平显著提高。教育现代化取得重大进展，普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务水平大幅提升，实现人人享有基本医疗卫生服务。社会保障体系更加完善，城乡居民基本养老保险和基本医疗保险覆盖率达到XX%。公共文化服务体系更加健全，文化事业和文化产业繁荣发展。

(3)生态文明建设取得显著成效，绿色低碳循环发展经济体系初步形成。生态环境质量明显改善，主要污染物排放总量减少，森林覆盖率提高，湿地保护面积增加。城乡基础设施建设更加完善，交通、水利、能源、信息等基础设施现代化水平显著提升。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，社会大局和谐稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

1.3发展原则

(1)发展原则方面，南和县将坚持新发展理念，以创新、协调、绿色、开放、共享为核心，推动经济社会发展全面转型。坚持稳中求进工作总基调，保持战略定力，增强忧患意识，坚持底线思维，着力解决发展不平衡不充分问题，推动高质量发展。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。坚持全面深化改革，以供给侧结构性改革为主线，深化各领域改革，破除体制机制障碍，激发全社会创新创造活力。坚持绿色发展，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进生态文明建设，实现可持续发展。

(3)坚持开放发展，积极参与全球经济治理体系改革和建设，推动构建开放型世界经济。深化“一带一路”建设，拓展对外贸易，利用外资，推动形成全面开放新格局。坚持区域协调发展，推动京津冀协同发展，加强区域合作，形成区域发展新格局。坚持党的全面领导，加强党同人民群众的联系，确保党中央决策部署在南和县落地生根，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。

二、农业现代化和乡村振兴

2.1农业产业结构调整

(1)农业产业结构调整方面，南和县将紧紧围绕农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业综合效益。加大粮食生产扶持力度，稳定粮食播种面积，提高粮食单产，确保粮食安全。同时，大力发展特色农业，培育壮大农业龙头企业，推动农产品精深加工，提升农产品附加值。

(2)积极推进农业规模化、集约化、标准化生产，提高农业生产效率。加强农业科技创新，推广农业新技术、新