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研究报告

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河北省邢台市桥西区达活泉街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.指导思想

(1)在新的历史起点上，我们深刻认识到，发展是解决一切问题的关键，必须坚持新发展理念，推动高质量发展。紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建现代化经济体系，推动经济社会发展全面绿色转型。达活泉街道作为邢台市的重要组成部分，要紧密结合自身实际，明确发展定位，发挥比较优势，努力实现经济社会发展的新跨越。

(2)指导思想强调，要坚持和完善社会主义基本经济制度，激发各类市场主体活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，优化产业结构，提高全要素生产率。同时，要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，推动全体人民共同富裕。达活泉街道要紧紧围绕这一目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)指导思想要求，要加强党对经济工作的领导，确保党中央决策部署在基层落地生根。要加强党风廉政建设，深化反腐败斗争，营造风清气正的政治生态。要深化改革开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局。达活泉街道要紧密围绕这一要求，加强自身建设，提高党的执政能力和领导水平，为经济社会发展提供坚强保障。

2.发展目标

(1)达活泉街道国民经济和社会发展第十五个五年规划的发展目标，将围绕全面建设社会主义现代化国家的总体布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以扩大内需为战略基点，实现经济持续健康发展。到2025年，地区生产总值预计达到XX亿元，年均增长XX%；居民人均可支配收入预计达到XX万元，年均增长XX%；城镇登记失业率控制在XX%以内；生态环境质量持续改善，空气质量优良天数比例达到XX%以上。

(2)在产业发展方面，达活泉街道将着力打造以先进制造业、现代服务业和现代农业为主导的产业体系。先进制造业方面，重点发展智能制造、高端装备制造等产业，培育一批具有国际竞争力的企业；现代服务业方面，加快发展现代物流、金融、科技服务等产业，提升服务业在国民经济中的比重；现代农业方面，推进农业现代化，发展绿色生态农业，提高农业综合生产能力。通过产业升级，力争形成一批具有核心竞争力的产业集群。

(3)在城市建设方面，达活泉街道将推进新型城镇化建设，优化城市空间布局，提升城市品质。加快基础设施建设，完善交通、供水、供电、供气等基础设施，提高城市承载能力。加强城市治理，提升城市管理水平，打造宜居、宜业、宜游的城市环境。同时，注重生态环境保护，推进绿色低碳发展，提高城市可持续发展能力。通过这些举措，力争把达活泉街道建设成为现代化、国际化、生态化的城市。

3.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)坚持新发展理念，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型，加快构建现代化经济体系，实现高质量发展。

(3)坚持深化改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，激发市场主体活力，增强经济发展内生动力。同时，加强和创新社会治理，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

二、经济高质量发展

1.产业结构优化升级

(1)达活泉街道将围绕产业结构优化升级，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。重点发展智能制造、高端装备制造等战略性新兴产业，提升传统产业的技术含量和附加值。通过技术创新和产业协同，形成产业链条完整、竞争力强的现代产业体系。

(2)强化科技创新驱动，加大研发投入，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。推动产学研深度融合，建设一批高水平创新平台，加快科技成果转化。同时，加强人才队伍建设，引进和培养一批高层次人才，为产业结构优化升级提供智力支持。

(3)推进产业结构调整和转型升级，加快淘汰落后产能，发展循环经济，提高资源利用效率。优化产业布局，引导产业向特色化、差异化方向发展，形成区域产业集群。加强产业链协同，推动上下游企业协同创新，提高产业整体竞争力。通过这些措施，实现产业结构优化升级，为达活泉街道经济高质量发展奠定坚实基础。

2.创新驱动发展

(1)达活泉街道将以创新驱动为核心，推动经济高质量发展。加强科技创新体系建设，培育和引进高新技术企业，推动科技成果转化。设立科技创新专项资金，支持关键核心技术攻关和重大科技项目实施。建立企业研发投入激励机制，