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医疗器械质量追溯管理办法
第一章总则
第一条立法目的与依据
为加强医疗器械全生命周期质量管理,保障医疗器械安全、有效,规范医疗器械质量追溯活动,明确各相关方责任,根据《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等有关法律法规,制定本办法。
第二条适用范围
在中华人民共和国境内从事医疗器械研制、生产、经营、使用活动的单位和个人,应当遵守本办法。医疗器械质量追溯,是指通过记录和标识,对医疗器械从研制、生产、流通到使用的全过程进行信息追踪,以实现问题产品的精准召回、原因调查和责任追溯。
第三条追溯原则
医疗器械质量追溯应当遵循全程覆盖、责任明确、信息真实、便捷高效、安全可控的原则。追溯信息应当形成完整链条,确保医疗器械在其生命周期内可追溯。
第二章追溯责任主体
第四条生产企业责任
医疗器械生产企业是医疗器械质量追溯的首要责任主体,对其生产的医疗器械质量追溯工作全面负责。
(一)应当建立健全内部质量追溯管理制度和操作规程,明确各环节追溯责任。
(二)按照国家相关规定,对所生产的医疗器械赋予唯一标识(UDI),并确保标识的唯一性、稳定性和可追溯性。
(三)应当完整记录医疗器械的生产信息,包括但不限于原材料(零部件)采购、生产过程、质量检验、成品放行、贮存、销售等环节的关键信息。
(四)确保所生产的医疗器械可通过追溯系统实现向上游原材料(零部件)和下游经营、使用环节的信息追溯。
第五条经营企业责任
医疗器械经营企业是医疗器械流通环节追溯的关键责任主体。
(一)应当建立并执行进货查验记录制度,查验供货商资质、医疗器械注册证(备案凭证)、合格证明文件以及UDI等追溯信息,并做好记录。
(二)应当建立并执行销售记录制度,如实记录医疗器械的名称、规格型号、生产批号、有效期、UDI、购货单位名称、地址、联系方式、销售数量、销售日期等信息。
(三)确保经营环节的追溯信息与生产企业、使用单位的追溯信息有效衔接。
第六条使用单位责任
医疗器械使用单位是医疗器械使用环节追溯的责任主体。
(一)应当建立并执行进货查验记录制度和使用记录制度,查验并记录医疗器械的相关信息,包括UDI、使用情况、患者信息(如适用且符合隐私保护要求)、维护保养情况等。
(二)对于植入性医疗器械、高风险医疗器械等重点产品,应当进行更详细的使用记录,确保可追溯至具体患者。
(三)在医疗器械使用过程中发现质量问题或者可疑不良事件,应当立即停止使用,及时报告,并配合相关部门和生产、经营企业的追溯调查工作。
第七条其他相关方责任
医疗器械研制机构、原材料(零部件)供应商、物流配送企业等相关方,应当按照有关法律法规和合同约定,提供真实、准确、完整的与医疗器械质量相关的信息,配合开展追溯工作。
鼓励第三方技术服务机构为医疗器械质量追溯提供技术支持和服务,但其提供的服务应当符合本办法及相关标准的要求,并对所提供的数据和服务质量负责。
第三章追溯信息内容与要求
第八条追溯信息内容
医疗器械质量追溯信息应当至少包括以下内容:
(一)产品基本信息:产品名称、型号规格、注册证号(备案号)、生产企业名称、生产地址、联系方式等。
(二)生产信息:生产批号、序列号、生产日期、有效期、原材料(零部件)来源及质量证明、生产过程关键参数、检验记录等。
(三)流通信息:购货单位、销售单位、购销数量、购销日期、贮存条件、运输记录、UDI等。
(四)使用信息:使用单位、使用日期、使用人(或操作人)、患者信息(如适用)、使用情况、不良事件报告情况等。
第九条唯一标识(UDI)要求
国家对医疗器械实施唯一标识制度。生产企业应当按照国家药品监督管理局的规定,对其生产的医疗器械进行UDI编码和赋码,并将UDI相关信息上传至国家医疗器械唯一标识数据库。UDI应当在医疗器械产品标签、最小销售单元标签、直接接触医疗器械的包装标签以及说明书上标注。
第十条记录要求
追溯信息记录应当真实、准确、完整、清晰、可追溯,并符合以下要求:
(一)采用纸质记录的,应当字迹清晰,不易涂改,签署完整。
(二)采用电子记录的,应当建立电子数据管理制度,确保数据的真实性、完整性、保密性和可追溯性,防止数据丢失和被篡改。电子记录应当具有可追溯的操作日志。
(三)记录保存期限应当符合相关法律法规要求,至少不少于医疗器械有效期后两年;无有效期的,保存期限不少于五年。植入性医疗器械的追溯记录应当永久保存。
第四章追溯实施与管理
第十一条追溯系统建设
鼓励生产企业、经营企业、使用单位采用信息化技术建立医疗器械质量追溯系统。国家药品监督管理部门推动建设全国统一的医疗器械追溯协同平台,支持各级监管部门、企业和使用单位的追溯信息互联互通。
企业自建的追溯系统应当符合国家相关标准和技术规范,具备与国家或
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