2025年青海省海东地区化隆回族自治县群科镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区化隆回族自治县群科镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展目标

(1)2025年，化隆回族自治县群科镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以提高人民生活水平为根本目的，努力实现经济持续健康发展、社会和谐稳定、生态环境优美、民生福祉不断提升。具体发展目标包括：地区生产总值年均增长8%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资规模稳步扩大，消费品零售总额保持稳定增长，农业现代化水平显著提高，工业转型升级取得重大进展，服务业成为经济增长的重要引擎。

(2)在产业发展方面，将加快构建现代化经济体系，重点发展现代农业、特色优势产业、现代服务业和高新技术产业，培育新的经济增长点。推动农业现代化，提高农业综合生产能力，促进农业产业结构调整和农业产业化经营。推进工业转型升级，支持重点行业和关键领域技术创新，提升产业链水平。发展现代服务业，优化服务业结构，提高服务业质量和效益。培育高新技术产业，推动科技成果转化，提高科技创新能力。

(3)在民生保障方面，将加大民生投入，提高公共服务水平，促进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展。优先发展教育事业，普及高中阶段教育，提高高等教育毛入学率。加强医疗卫生体系建设，提高医疗服务质量和水平，加强公共卫生服务能力。繁荣文化事业，加强文化基础设施建设，推动文化产业发展。大力发展体育事业，提高人民群众身体素质。加强社会保障体系建设，完善养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度，提高社会保障水平。

1.2发展理念

(1)化隆回族自治县群科镇在国民经济和社会发展第十五个五年规划中将秉持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力，将深入实施创新驱动发展战略，强化科技创新对经济社会发展的支撑作用。协调是持续健康发展的内在要求，将优化城乡区域发展格局，推动经济社会协调发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，强化生态文明建设。

(2)开放是国家繁荣发展的必由之路，将积极参与“一带一路”建设，深化与周边地区的合作，拓展对外开放空间。共享是中国特色社会主义的本质要求，将努力实现发展成果更多更公平惠及全体人民，着力解决发展不平衡不充分的问题，不断满足人民日益增长的美好生活需要。在发展过程中，将坚持问题导向，强化问题意识，及时发现问题、解决问题，确保各项政策举措落地生根，推动经济社会持续健康发展。

(3)同时，规划将强调法治思维和法治方式，推进依法行政，建设法治政府，保障人民群众合法权益。注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时更好发挥政府作用，优化政府职能，提高政府治理能力和水平。坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民首创精神，充分发挥人民群众的主体作用，推动发展成果由人民共享，不断满足人民对美好生活的向往。

1.3发展原则

(1)化隆回族自治县群科镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将遵循以下原则：首先，坚持党的领导，确保党始终成为最高政治领导力量，充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。其次，坚持新发展理念，将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程，推动高质量发展。第三，坚持以人民为中心，始终把人民放在心中最高位置，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增进民生福祉。

(2)第四，坚持深化改革，持续推动全面深化改革，破除制约发展的体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力。第五，坚持依法治县，加强法治建设，维护社会公平正义，保障人民群众合法权益。第六，坚持绿色发展，强化生态文明建设，推动形成绿色发展方式和生活方式，构建人与自然和谐共生现代化建设新格局。第七，坚持开放合作，积极参与国际交流与合作，扩大对外开放，提高开放型经济水平。

(3)第八，坚持区域协调，推动城乡融合发展，加强区域间协作，促进区域协调发展。第九，坚持底线思维，强化风险防控，确保经济社会安全稳定运行。第十，坚持问题导向，聚焦发展中的突出矛盾和问题，精准施策，推动解决制约发展的瓶颈问题。通过这些原则的贯彻实施，为化隆回族自治县群科镇实现经济社会持续健康发展提供有力保障。

二、经济发展

2.1农业现代化

(1)2025年，化隆回族自治县群科镇将大力推进农业现代化，以提高农业综合生产能力为核心，加快转变农业发展方式，优化农业产业结构。通过实施高标准农田建设，提升耕地质量，确保粮食生产稳定。同时，推广现代农业技术，提高农业机械化水平，实现农业生产现代化。此外，将重点发展特色农业，培育优势农产品品牌，提高农产品的市场