2025年青海省海东地区平安县石灰窑乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区平安县石灰窑乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1确立发展理念

(1)在新时代的背景下，石灰窑乡将坚定不移贯彻新发展理念，以人民为中心，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。通过深化供给侧结构性改革，推动高质量发展，努力实现经济社会发展与生态环境保护的和谐共生。

(2)我们将牢固树立创新是第一动力的理念，加大科技创新投入，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力。同时，注重协调发展，推动城乡区域协调发展，缩小发展差距，促进经济社会全面进步。

(3)绿色发展是石灰窑乡发展的必然选择。我们将坚持生态优先、绿色发展，加大生态环境保护力度，推进绿色低碳循环发展，努力构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。通过这些举措，为人民群众创造更加美好的生活环境，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

1.2制定发展目标

(1)石灰窑乡在“十四五”期间的发展目标设定为：实现地区生产总值年均增长8%以上，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。到2025年，力争实现地区生产总值达到XX亿元，居民人均可支配收入达到XX元。

(2)在产业结构调整方面，我们将着力打造以现代农业、先进制造业、现代服务业为主导的产业体系。力争到2025年，第一产业增加值占比降至20%，第二产业占比提升至30%，第三产业占比达到50%以上。

(3)社会事业发展方面，我们将全面提升教育、医疗、文化、体育等公共服务水平。目标是到2025年，实现义务教育均衡发展，高中阶段教育普及率提高到95%以上；基本医疗保险覆盖率达到98%以上；公共文化服务体系更加完善，人民群众的文化生活更加丰富。

1.3明确发展原则

(1)在“十四五”期间的发展过程中，石灰窑乡将始终坚持党的领导，确保经济社会发展始终沿着正确的政治方向前进。通过加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平，确保党的路线方针政策在基层得到全面贯彻落实。

(2)我们将坚定不移贯彻以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。在规划实施过程中，注重保障和改善民生，努力满足人民群众对美好生活的向往，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

(3)石灰窑乡将坚持改革开放，以深化改革激发发展活力，以扩大开放拓展发展空间。在保护生态环境的前提下，推动产业结构优化升级，加快新旧动能转换，努力实现高质量发展。同时，加强与国际市场的交流与合作，提升地区影响力。

二、农业现代化

2.1发展现代农业

(1)石灰窑乡将围绕农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，提升农业综合生产能力。通过推广高效节水灌溉、智能农业等技术，提高土地利用率和产出效率。重点发展特色农业、生态农业和观光农业，打造绿色、优质、高效的农业产业体系。

(2)我们将加强农业科技创新，加大农业科技成果转化力度，培育一批具有自主知识产权的农业新品种和新技术。同时，加强农业技术推广服务体系建设，提高农业科技对农业生产的贡献率。通过农业科技培训，提升农民科技素质，促进农业现代化进程。

(3)石灰窑乡将深化农村集体产权制度改革，完善农村土地承包经营制度，保障农民土地权益。推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，发展家庭农场、农民合作社等，提高农业组织化程度。同时，加强农产品质量安全监管，打造区域农产品品牌，提升农产品市场竞争力。

2.2推进农业产业结构调整

(1)石灰窑乡将根据资源禀赋和市场需求，优化农业产业结构，重点发展具有地方特色的优势产业。通过调整种植结构，提高粮食作物产能，同时扩大经济作物种植面积，如蔬菜、水果、中药材等，实现农业多元化发展。

(2)在养殖业方面，我们将推进畜牧业转型升级，发展规模化、标准化、生态化的养殖模式。推广良种良法，提高畜禽养殖水平，减少环境污染。同时，培育壮大渔业，发展休闲渔业，提升渔业综合效益。

(3)此外，石灰窑乡将加强农业产业链延伸，发展农产品加工业，提高农产品附加值。通过建设一批农产品加工园区，引导龙头企业入驻，带动农业产业化经营。同时，培育农村电商，拓展农产品销售渠道，促进农民增收。通过这些措施，实现农业产业结构的优化和升级。

2.3提高农业科技创新能力

(1)石灰窑乡将设立专门的农业科技创新基金，用于支持农业科技研发和推广。通过加强与科研院所、高校的合作，引进和培育农业科技人才，构建农业科技创新体系。重点突破农业生物技术、智能农业技术等前沿领域，提高农业科技创新能力。

(2)我们将建立农业科技试验示范基地，推广农业科技成果，提升农业科技普及率。通过组织农民参与农业科技培训，提高农民运用现代农业科技的能力。同时，加强农业科技服务体系建设，为农民提供及时、有效的农业技术支持。

(3)石灰窑乡还将鼓励