2025年青海省海东地区循化县积石镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年青海省海东地区循化县积石镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.发展指导思想

(1)面向未来，循化县积石镇国民经济和社会发展第十五个五年规划将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于青海工作的重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，统筹发展和安全，全面推进经济社会各项事业。

(2)发展指导思想强调，要坚定不移贯彻新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。要紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，深化改革开放，推动科技创新，优化产业结构，加强基础设施建设，提升社会治理水平，保障和改善民生，努力实现经济社会发展的历史性跨越。同时，要注重生态环境保护，推动绿色发展，实现人与自然和谐共生。

(3)在发展过程中，要坚持党的全面领导，加强党的建设，提高党的领导水平和执政能力。要坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民首创精神，发挥人民群众的主体作用，激发全社会创造活力。要加强法治建设，推进依法治国，保障人民权益，维护社会公平正义。同时，要加强国际交流与合作，积极参与全球治理，为构建人类命运共同体作出积极贡献。

2.发展原则

(1)发展原则坚持新发展理念，强调创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将这五大理念贯穿于经济社会发展的全过程，推动发展方式转变，提高发展质量和效益。

(2)坚持以人民为中心，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)坚持改革开放，继续全面深化改革，扩大高水平对外开放，加快构建开放型经济新体制，增强经济发展活力和动力，推动形成全面开放新格局。同时，坚持依法治县，建设法治循化，确保经济社会发展的各项政策法规得到有效实施。

3.发展目标与战略任务

(1)发展目标方面，循化县积石镇第十五个五年规划期内的主要发展目标是：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均地区生产总值达到XX万元；农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在XX万吨以上；工业增加值年均增长10%以上，形成特色产业集群；服务业比重持续提高，成为经济增长的重要支柱；城乡居民人均可支配收入年均增长8%以上，缩小城乡收入差距。

(2)战略任务包括：一是推进产业结构优化升级，加快发展现代农业，培育壮大特色优势产业，推动工业转型升级，提升服务业发展水平；二是加强基础设施建设，完善交通、能源、信息等基础设施网络，提高基础设施保障能力；三是实施创新驱动发展战略，强化科技创新，推动科技成果转化，提升区域创新能力；四是推进生态文明建设，加强生态环境保护，提高资源利用效率，构建绿色低碳循环发展模式。

(3)此外，还要深化改革开放，完善市场经济体制，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力；加强社会治理，提升公共服务水平，保障和改善民生，构建和谐稳定的社会环境；加强党的领导，加强党风廉政建设，提高党的执政能力和领导水平，确保规划目标的顺利实现。

二、经济建设

1.农业现代化

(1)农业现代化方面，积石镇将大力推进农业供给侧结构性改革，以提高农业质量和效益为核心，加快转变农业发展方式。通过推广现代农业技术，提高农业机械化水平，实现农业生产的规模化、标准化和集约化。

(2)重点发展特色农业，依托当地资源优势，培育壮大马铃薯、蔬菜、果品等特色农业产业，打造集种植、加工、销售于一体的产业链。同时，加强农业科技创新，推广节水灌溉、测土配方施肥等技术，提高农业资源利用效率。

(3)强化农业基础设施建设，提升农田水利设施水平，改善农业生产条件。推进农业品牌建设，打造具有地方特色的农产品品牌，提高农产品附加值。此外，加强农业人才培养，提高农民科技文化素质，培育新型职业农民，为农业现代化提供人才保障。

2.工业转型升级

(1)工业转型升级方面，积石镇将围绕产业链延伸和附加值提升，加快推动传统产业改造升级。通过引入先进技术和设备，提升传统工业产品的质量和竞争力，同时培育新的经济增长点。

(2)重点发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，加快形成产业集群效应。支持企业加大研发投入，推动科技成果转化，提高产品科技含量和市场竞争力。同时，强化与科研院所的合作，促进产学研深度融合。

(3)加强工业基础设施