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政府如何利用AI+数智应用手段加强科创服务供给？

观点作者：科易网AI+技术转移研究院

在当今全球科技竞争日益激烈的大背景下，科技成果转化已成为各国推动经济发展、实现产业升级的关键所在。然而，我国在科技成果转化过程中仍面临着诸多挑战，尤其是在“最后一公里”环节存在明显梗阻。这不仅影响了科技创新对新质生产力发展的支撑作用，也制约了经济的高质量发展。政府作为科技创新的重要推动者和服务提供者，亟需借助AI+数智应用手段，优化科创服务供给，打通这一关键瓶颈。

现状剖析：转化困境凸显发展短板

当前，科技成果转化是一个复杂的系统性工程，涉及多个环节和主体。但从实际情况来看，其“最后一公里”——即发展新产业的活动——却举步维艰。政策层面，尽管国家出台了鼓励科研院所创办科技企业等政策，但部门间的协调不足导致落实机制不畅。例如，一些行业主管部门对创办企业的监管过于严格，使得科研院所在决策时顾虑重重；国企成立初创公司的支撑保障机制不完善，即便有明确的激励政策，部分国企仍持观望态度。在科研导向方面，高校和科研院所长期形成的以论文为导向的模式与产业需求严重脱节。许多科研成果仅停留在实验室阶段，缺乏实际应用价值，企业在转化这些成果时需要进行大量的二次开发，成本高昂且难以实现规模化生产。此外，产学研合作多为松散的协议式或点状式合作，缺乏系统性和长期性规划。成果评估定价、权利归属及收益分配等问题也尚未得到有效解决。事业单位的知识产权属于国有资产，在实际评估中面临诸多困难，过高的定价可能降低金融机构的投资意愿，而过低的定价则可能导致国有资产流失。同时，由于缺乏细化的操作指南和机制保障，职务科技成果的处置权和收益权在实际执行中遇到阻碍，单位内部的收益分配比例不明确，行政干预现象时有发生。市场化、专业化的服务生态同样不完善。传统的技术和产品宣传方式效率低下，专业的服务机构介入不足。数据显示，2023年仅有26.5%的高校、科研院所自建了技术转移机构，全国范围内的重点技术交易机构大多局限于本地化服务，难以满足跨区域的转化需求。技术经理人队伍的建设也滞后于市场需求，专职从事技术转移的人员占比低，获得相关资格认证的人员更是寥寥无几。金融支持体系也不健全，适应科技型企业全生命周期的信贷产品和服务尚未形成，科技保险、科技债务等新型融资工具匮乏。

AI+数智应用：赋能科创服务的全新路径

面对上述困境，AI+数智应用为政府加强科创服务供给提供了全新的解决方案。通过构建智能化的评价体系、精准的需求挖掘机制、高效的经纪平台以及重构的成果管理平台，可以有效提升科技成果转化的效率和质量。

科技成果评估评价快筛：构建科学高效的评价体系

传统的科技成果评价往往依赖于专家主观判断，耗时长且成本高。而基于AI技术的“成果评价分析系统”能够依据国家标准，对科技成果的科学价值、技术价值、市场价值和社会价值进行多维度智能分析，快速生成详细的评价报告。该系统不仅提高了评估的效率和客观性，还大幅降低了评价成本，使更多的科技成果有机会进入市场。对于批量筛选的需求，“成果快筛智能系统”则能对大量科技成果进行客观评分和分级比选，帮助用户迅速锁定优质成果。这种智能化的评价方式打破了传统评价的局限性，为科技成果的高效流转提供了有力支持。

智能洞察潜在技术需求：引导战略决策制定

准确捕捉企业和行业的技术需求是推动科技成果转化的关键。利用“企业需求分析系统”，可以深入分析企业的现有优势与不足，挖掘其潜在的技术需求，并预测未来的技术发展方向和市场趋势。系统生成的技术需求建议清单为企业提供了明确的创新路径选择依据。同样，“技术需求智慧系统”能够前瞻性地识别行业内的潜在技术需求，辅助政府和企业制定具有前瞻性的战略决策。通过这两个系统的协同作用，可以实现供需双方的有效对接，提高技术转移的成功率。

数智赋能技术经纪工作：降低从业门槛，壮大队伍

技术经纪人在科技成果转化中扮演着桥梁角色，但他们的工作常常受到信息不对称和专业知识限制的影响。基于人工智能与大数据技术的系列数智应用产品，如资源整合加工、需求挖掘分析、资源搜索配置等功能模块，极大地简化了技术经纪工作的复杂度。这些工具不仅提升了工作效率，还降低了从业门槛，有助于培育壮大区域技术经纪队伍。特别是定制化开发的技术经纪数智平台，无论是采用SAAS模式还是独立部署模式，都能满足不同用户的个性化需求，进一步提升服务的专业性和覆盖面。

重构成果平台架构：实现个性化服务场景

传统的成果展示平台功能单一，难以满足多样化的服务需求。新的平台架构以“任务型智能体是主入口、体系性的数智产品是主驱动、个性化服务方案是主场景”为目标，打造了一个更加灵活高效的服务体系。例如，“成果转化智能顾问”作为平台的主入口，用户只需通过简单对话即可完成一系列复杂的成果转化任务，包括成果评价、应用分