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研究报告
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贵州省毕节地区黔西县仁和乡国民经济和社会发展第十五个五年规划
一、指导思想和发展目标
1.1指导思想
(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署,牢固树立新发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,以供给侧结构性改革为主线,深化改革开放,推动高质量发展,加快构建新发展格局,努力实现经济社会持续健康发展。
(2)规划遵循以下原则:一是坚持党的全面领导,确保规划实施方向正确、目标明确、措施有力;二是坚持以人民为中心,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;三是坚持新发展理念,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革;四是坚持区域协调发展战略,推动区域间优势互补、协同发展;五是坚持绿色发展,强化生态环境保护,推进生态文明建设。
(3)规划明确了未来五年的发展目标和主要任务。一是经济高质量发展,推动产业结构优化升级,提高经济发展质量和效益;二是人民生活水平持续提高,加大民生投入,完善社会保障体系,增强人民群众获得感、幸福感、安全感;三是生态文明建设取得新成效,加强生态环境保护,推动形成绿色发展方式和生活方式;四是改革开放不断深化,激发市场活力和社会创造力,打造开放型经济新体制;五是社会治理体系和治理能力现代化,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。
1.2发展目标
(1)发展目标方面,黔西县仁和乡将努力实现以下主要目标:地区生产总值年均增长8%以上,人均可支配收入增长9%以上,产业结构更加优化,第一产业增加值占比下降至20%以下,第二产业增加值占比提升至30%以上,第三产业增加值占比达到50%以上。力争到2025年,地区生产总值突破XX亿元,人均可支配收入达到XX元以上。
(2)在民生福祉方面,仁和乡将实现教育、医疗、住房、养老等社会保障体系更加完善,居民生活水平显著提高。力争到2025年,基本公共服务均等化水平达到XX%,居民人均可支配收入达到XX元以上,贫困人口全部脱贫,基本实现共同富裕。
(3)在生态建设方面,仁和乡将坚持绿色发展理念,强化生态环境保护,推进生态文明建设。力争到2025年,森林覆盖率提升至XX%,空气质量优良天数比例达到XX%,地表水水质达标率100%,土壤环境质量保持稳定。同时,大力推进节能减排,单位地区生产总值能耗和污染物排放量持续下降。
1.3发展原则
(1)坚持党的领导,全面贯彻党的基本路线、基本方略,确保规划实施与国家战略和地方发展要求相一致,充分发挥党在经济社会发展中的领导核心作用。
(2)坚持以人民为中心,始终把人民放在心中最高位置,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力提高人民生活水平,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
(3)坚持新发展理念,推动高质量发展,深化供给侧结构性改革,加快新旧动能转换,推动产业结构优化升级,促进创新驱动发展,实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。同时,强化风险防控,确保经济社会安全稳定运行。
二、产业发展规划
2.1农业现代化
(1)在农业现代化方面,黔西县仁和乡将深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业产业结构,提升农业综合生产能力。重点发展优质粮食、特色经济作物、特色养殖业,推进农业规模化、标准化、品牌化生产,提高农产品附加值。
(2)加强农业科技创新与推广,建立健全农业科技创新体系,加大农业科技成果转化力度,提高农业科技贡献率。推广先进适用农业技术,提高农业生产效率,降低农业生产成本,提升农产品质量。
(3)完善农业支持保护体系,加大财政投入,完善农业补贴政策,保障农民合理收益。加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,提高农业抗风险能力。同时,培育新型农业经营主体,推动农业产业化经营,促进农民增收致富。
2.2工业转型升级
(1)工业转型升级方面,黔西县仁和乡将着力推动传统产业优化升级,培育壮大新兴产业,构建现代产业体系。重点发展装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,提升传统产业的技术含量和附加值。
(2)加大科技创新力度,鼓励企业加大研发投入,支持企业与高校、科研院所合作,推动科技成果转化。建设产业技术创新平台,培育一批具有核心竞争力的企业和产品,提升产业核心竞争力。
(3)优化产业布局,推动产业链向高端延伸,打造产业集群。加强工业园区建设,提升园区承载能力,引导企业向园区集中发展。同时,加强产业政策引导,完善产业配套体系,提升产业整体竞争力。
2.3服务业创新发展
(1)在服务业创新发展方面,黔西县仁和乡将加快服务业结构调整,培育壮大现代服务业,推动服务业与制造业、农业融合发展。重点发展商贸物流、文化
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