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研究报告

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贵州省贵阳市云岩区北京路街道国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略规划

1.发展目标与原则

(1)本规划期，云岩区国民经济和社会发展的总体目标是，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，着力提升人民生活品质，努力实现经济社会发展的新跨越。具体目标包括：地区生产总值年均增长7%以上，人均地区生产总值达到10万元，三次产业结构优化升级，科技创新能力显著增强，生态环境质量持续改善，人民生活水平稳步提高。

(2)在发展原则方面，云岩区将坚持以下原则：一是坚持党的全面领导，确保规划实施与党中央、国务院决策部署保持高度一致；二是坚持以人民为中心，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点；三是坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；四是坚持深化改革开放，以改革开放创新为动力，激发全社会发展活力；五是坚持区域协调发展战略，推动区域间优势互补、协同发展。

(3)云岩区将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，紧密结合区域实际，明确发展目标，优化发展布局，强化创新驱动，深化改革开放，加强生态文明建设，着力保障和改善民生，推动经济社会持续健康发展。在规划实施过程中，将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，确保规划目标的实现。

2.发展定位与方向

(1)云岩区作为贵阳市的核心城区，其发展定位是建设成为现代化、国际化、生态化的中心城区。具体而言，要打造成为经济转型升级的引领区，科技创新和人才集聚的高地，开放合作的窗口，生态环境优美的宜居地。通过强化城市功能，提升城市品质，增强城市竞争力，使云岩区成为全市乃至全省乃至全国具有重要影响力的现代化中心城区。

(2)在发展方向上，云岩区将着力推进以下五个方面的发展：一是产业发展，重点发展现代服务业、高新技术产业、文化旅游产业，打造产业结构优化、创新能力强的现代产业体系；二是城市功能提升，加强基础设施建设，优化城市空间布局，提高城市综合承载能力；三是创新驱动，深化科技创新，培育壮大创新型企业，打造创新创业生态；四是生态文明建设，强化生态环境保护，推进绿色发展，构建人与自然和谐共生的新格局；五是民生改善，提升公共服务水平，增加公共服务供给，让人民群众共享发展成果。

(3)云岩区将坚持以新发展理念为指导，深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，推动高质量发展。通过深化改革开放，激发市场活力，优化营商环境，提升城市治理水平，实现经济持续健康发展。同时，云岩区将加强区域合作，积极参与“一带一路”建设，扩大对外交流合作，提升城市国际影响力，努力实现经济社会发展的新跨越。

3.总体战略布局

(1)云岩区总体战略布局将围绕“一核两带多园”的空间格局展开。以核心城区为中心，构建以北京路街道为核心的发展极核，依托贵阳市主要交通轴线，打造“两带”即城市经济发展带和生态保护带，同时布局多个产业园区，形成产业集聚效应。其中，城市经济发展带将重点发展现代服务业和高新技术产业，生态保护带则注重生态环境保护和生态旅游开发。各产业园区将根据自身特色，分别发展特色产业，形成产业互补和协同发展的格局。

(2)在“一核两带多园”战略布局中，云岩区将重点推进以下几项工作：一是优化城市空间布局，合理规划城市功能分区，提升城市宜居性；二是加强基础设施建设，提高城市综合承载能力，为产业发展提供有力支撑；三是推动产业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力；四是强化生态环境保护，构建生态安全格局，实现绿色发展；五是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力。

(3)云岩区总体战略布局还将注重区域协调发展，加强与周边区域的互动与合作，形成优势互补、错位发展的格局。通过区域合作，共同打造贵阳都市圈，推动区域经济一体化。同时，云岩区将积极参与“一带一路”建设，拓展对外交流与合作，提升城市开放度和国际影响力。在战略布局的实施过程中，云岩区将充分发挥政府引导作用，加大政策支持力度，确保战略布局的顺利实施。

二、经济发展规划

1.产业结构调整

(1)云岩区产业结构调整将紧紧围绕建设现代化经济体系的目标，以推动高质量发展为核心，加快构建以现代服务业为主体、先进制造业为支撑、现代农业为基础的产业结构。重点发展金融、商贸、物流、信息、科技服务等现代服务业，培育壮大电子信息、生物医药、新材料等高新技术产业，同时巩固提升农业基础地位，推进农业现代化。

(2)在产业结构调整过程中，云岩区将实施以下策略：一是优化产业布局，推动产业向园区集中，形成产业集群效应；二是加大科技创新力度，提升产业