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研究报告

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2025年工业经济工作总结(四)

一、总体工作回顾

1.1.工业经济增长情况

(1)2025年，我国工业经济总体保持稳定增长，主要工业产品产量稳步提升，工业增加值增速达到6.8%，较上年提高1个百分点。其中，高技术制造业增加值增长9.5%，快于规模以上工业增速3.7个百分点。汽车、电子、钢铁等行业产量均实现正增长，其中新能源汽车产量同比增长50%以上，成为推动工业经济增长的重要力量。

(2)工业投资保持较高增速，全年固定资产投资（不含农户）同比增长9.8%，其中制造业投资增长10.7%，高于全部投资增速0.9个百分点。企业技改投资力度加大，同比增长12.3%，有效促进了工业转型升级。此外，工业出口表现良好，全年工业出口交货值增长8.2%，对工业经济增长的贡献率达到40%以上。

(3)工业经济效益持续改善，工业企业营业收入利润率提高至6.5%，较上年提高0.5个百分点。企业资产负债率下降至56.3%，较年初下降1.2个百分点。企业盈利能力和经营效率进一步提升，为工业经济持续增长提供了有力支撑。

2.2.产业结构调整与升级

(1)2025年，我国产业结构调整与升级取得显著成效，高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业成为经济增长的新引擎。高技术制造业增加值增速达到9.5%，占规模以上工业增加值的比重提升至15%。战略性新兴产业增加值增长10%，对工业经济增长的贡献率超过30%。服务业增加值占比超过50%，成为国民经济第一大产业。

(2)传统产业转型升级步伐加快，钢铁、石化、建材等行业通过技术改造和产品创新，提高了产业集中度和市场竞争力。智能制造、绿色制造等新模式新业态不断涌现，工业互联网、工业大数据等新兴技术广泛应用，推动了传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

(3)产业链向高端延伸，产业链协同创新体系逐步完善。重点产业链上下游企业加强合作，共同研发新技术、新产品，提升了产业链整体竞争力。同时，我国积极拓展国际合作，推动产业链在全球范围内优化布局，提升了我国在全球产业链中的地位。

3.3.技术创新与研发投入

(1)2025年，我国在技术创新与研发投入方面取得了显著进展，全社会研发投入占GDP比重达到2.8%，较上年提高0.1个百分点。企业研发投入持续增加，规模以上工业企业研发经费支出同比增长15%。国家重点研发计划实施成效显著，支持了一批关键核心技术攻关项目。

(2)技术创新成果转化加速，专利申请量和授权量稳步增长，其中发明专利申请量突破100万件。企业技术创新能力显著提升，研发机构数量和研发人员数量均有所增加。产学研合作不断深化，高校和科研院所与企业合作成果丰硕，为企业技术创新提供了有力支持。

(3)政策支持力度加大，科技创新政策体系不断完善。税收优惠、财政资金支持等政策措施进一步优化，鼓励企业加大研发投入。同时，加强知识产权保护，营造了良好的创新环境。在国际合作方面，我国积极参与全球科技治理，提升了中国在全球科技领域的地位和影响力。

二、政策环境分析

1.1.国家政策支持力度

(1)2025年，国家层面出台了一系列支持工业经济高质量发展的政策措施，涵盖减税降费、财政补贴、金融支持等多个方面。在税收优惠方面，对高新技术企业和创新型企业实施了更加优惠的税率政策，降低了企业负担。财政补贴方面，加大对战略性新兴产业、绿色低碳产业的扶持力度，推动产业转型升级。

(2)金融支持政策持续优化，金融机构对工业企业的贷款规模不断扩大，创新金融产品和服务，支持企业解决融资难题。此外，国家还设立了一系列产业投资基金，引导社会资本投向关键领域和薄弱环节，助力工业经济创新发展。在创新平台建设方面，国家加大对国家级和省级创新平台的投入，提升创新能力和服务水平。

(3)国家高度重视知识产权保护，强化知识产权法律法规的制定和实施，加大侵权假冒行为的打击力度。同时，加强国际合作，推动知识产权领域的国际交流与合作，提升我国在全球知识产权保护体系中的地位。这些政策举措为工业经济提供了强有力的政策保障，激发了企业创新活力，推动了工业经济高质量发展。

2.2.地方政府政策实施效果

(1)地方政府在政策实施方面积极响应国家号召，结合地方实际，出台了一系列具有针对性的政策措施。这些政策在推动产业结构调整、促进技术创新、优化营商环境等方面发挥了积极作用。例如，许多地方政府通过设立产业基金、提供税收优惠等方式，吸引了大量投资，促进了地方工业经济的快速发展。

(2)在政策实施过程中，地方政府加强了与企业的沟通协调，及时了解企业需求，为企业提供精准服务。通过简化行政审批流程、优化政务服务，提高了政策实施效率。同时，地方政府还加大了对中小企业和高新技术企业的扶持力度，帮助企业克服发展中的困难，增强了企业的市场竞争力