2025年鞍山市工业“十五五”发展规划.docx

研究报告

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2025年鞍山市工业“十五五”发展规划

一、总体发展战略

1.发展目标与定位

(1)鞍山市工业“十五五”发展规划将紧紧围绕国家战略需求，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以绿色低碳循环为方向，以提升产业链供应链现代化水平为目标，努力实现工业经济持续健康发展。具体而言，鞍山市将致力于打造具有国际竞争力的先进制造业基地，加快形成以高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等为主导的现代产业体系。

(2)在发展目标上，鞍山市将力争到2025年，工业增加值达到XX亿元，年均增长XX%；工业增加值占GDP比重达到XX%，较“十三五”末提高XX个百分点。规模以上工业企业数量达到XX家，主营业务收入达到XX亿元。同时，要实现产业结构优化升级，高技术产业、战略性新兴产业增加值占工业增加值比重分别达到XX%和XX%，培育形成一批具有国际竞争力的产业集群。

(3)在定位上，鞍山市将充分发挥自身资源禀赋和产业基础优势，重点发展高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业，打造具有国际竞争力的产业集群。同时，要加快推进传统产业转型升级，推动产业链向高端延伸，提高产业链供应链现代化水平。通过实施创新驱动发展战略，强化企业创新主体地位，提升企业核心竞争力，为鞍山市工业经济高质量发展提供有力支撑。

2.发展原则与路径

(1)鞍山市工业“十五五”发展规划将坚持创新驱动发展战略，以科技创新为引领，推动产业结构优化升级。坚持绿色发展理念，推进节能减排和资源循环利用，构建绿色低碳的工业体系。同时，强调市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，优化营商环境，激发市场主体活力。

(2)在发展路径上，鞍山市将首先聚焦高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业，加快培育新的经济增长点。通过政策引导和资金支持，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向转型，提升产业整体竞争力。此外，加强产业链协同发展，推动产业链上下游企业协同创新，形成产业生态。

(3)实施路径上，鞍山市将深化供给侧结构性改革，优化产业结构和布局，推动产业向中高端攀升。强化创新体系建设，加大研发投入，提升企业技术创新能力。加强人才培养和引进，打造一支高素质的工业人才队伍。同时，加强区域合作，推动区域协调发展，实现优势互补、共同发展。

3.发展规模与结构

(1)鞍山市工业“十五五”发展规划中，发展规模将设定为工业增加值达到XX亿元，较“十三五”末增长XX%，实现年均增长XX%。力争规模以上工业企业主营业务收入达到XX亿元，企业数量达到XX家，其中，高技术产业企业占比达到XX%。通过优化产业布局，提升产业集中度，形成以重点产业集群为核心的发展格局。

(2)在产业结构方面，鞍山市将加快构建以高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等为主导的现代产业体系。高端装备制造产业规模达到XX亿元，新材料产业规模达到XX亿元，新能源产业规模达到XX亿元，新一代信息技术产业规模达到XX亿元。同时，推动传统产业转型升级，提高其在产业链中的附加值。

(3)结构优化方面，鞍山市将着力打造一批具有国际竞争力的产业集群，如高端装备制造产业集群、新材料产业集群、新能源产业集群等。通过产业链延伸、技术创新、品牌建设等手段，提升产业链供应链现代化水平。此外，加强区域产业协同，推动跨区域产业合作，实现产业互补和协同发展。在产业布局上，优化城市产业布局，推动产业向园区集中，提升产业集聚效应。

二、产业结构优化升级

1.传统产业改造提升

(1)鞍山市将深入推进传统产业改造提升工程，重点针对钢铁、建材、化工等传统优势产业，通过技术创新、节能减排和智能化改造，提升产业竞争力。具体措施包括推广先进制造技术和工艺，提高生产效率和产品质量，降低资源消耗和污染物排放。

(2)在改造提升过程中，鞍山市将鼓励企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，开发具有自主知识产权的关键技术和核心部件。同时，推动企业进行智能化改造，应用大数据、云计算、物联网等新技术，实现生产过程的智能化和自动化。

(3)为了确保传统产业改造提升的顺利进行，鞍山市将建立健全政策支持体系，包括财政补贴、税收优惠、融资支持等，为企业提供全方位的政策保障。此外，加强行业监管，规范市场秩序，保障企业合法权益，营造良好的产业发展环境。通过这些措施，鞍山市将推动传统产业向高端化、绿色化、智能化方向发展，实现产业结构的优化升级。

2.新兴产业培育壮大

(1)鞍山市将重点培育壮大高端装备制造、新材料、新能源、新一代信息技术等新兴产业，以推动产业结构优化升级。通过政策引导、资金支持和创新驱动，力争在“十五五”期间，新兴产业增加值占工业增加值比重达到XX%，成为