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教育部门年度绩效考核指标体系

一、绩效考核指标体系构建的基本原则

教育部门绩效考核指标体系的构建，应立足于教育事业发展的内在规律和公共服务部门的履职特点，遵循以下基本原则：

导向性原则：指标体系应紧扣国家及地方教育发展战略目标，突出立德树人根本任务，引导教育部门将工作重心放在提升教育质量、促进教育公平、深化教育改革等核心议题上，确保发展方向不偏。

系统性原则：指标设置需全面反映教育部门的主要职能和工作领域，涵盖党建引领、教育教学、队伍建设、资源保障、治理效能、风险防控等多个维度，形成相互关联、层次分明的有机整体，避免片面化和碎片化。

可操作性原则：指标应具有明确的内涵和外延，尽可能量化或行为化，数据来源清晰可靠，评价标准具体明确，便于理解、执行和考核，避免使用模糊不清或难以衡量的描述。

发展性原则：指标体系并非一成不变，需根据教育改革发展的新政策、新任务以及区域教育发展的实际情况进行动态调整和优化，既要考察年度工作成效，也要关注长远发展潜力和可持续发展能力。

公开公平公正原则：考核过程和结果应坚持公开透明，考核方法科学规范，标准统一，确保考核结果的客观公正，增强考核的公信力和权威性，同时保障被考核对象的知情权和申诉权。

二、绩效考核指标体系的核心内容框架

基于上述原则，教育部门年度绩效考核指标体系可围绕以下几个核心维度展开，并根据实际情况设定相应的二级指标和观测点：

（一）党建引领与思政工作成效

党建是各项工作的根本保证。该维度主要考察教育部门党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及党风廉政建设和反腐败工作的落实情况。同时，重点评估立德树人根本任务的推进成效，包括思想政治理论课建设、课程思政实施、学生思想政治教育与德育工作、师德师风建设等方面的举措与效果。

（二）教育教学质量与内涵发展

教育教学质量是教育工作的生命线。此维度聚焦于各级各类教育（如学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育等，根据部门职责确定）的协调发展与质量提升。具体可包括：教育教学改革推进情况（如课程改革、教学模式创新）、学业质量监测与评价结果、特色办学与品牌建设、学生综合素质培养（含体育、美育、劳动教育）、科研创新与成果转化（针对高等教育或教研机构）等。

（三）教育公平与保障能力建设

促进教育公平是教育部门的重要职责。该维度主要考察：教育资源均衡配置情况（如城乡教育差距、校际差距的缩小措施）、特殊群体受教育权利保障（如留守儿童、随迁子女、残疾学生等）、教育资助政策落实、办学条件改善（如校园建设、信息化建设）、招生考试制度改革与规范等，以及教育经费的投入、管理与使用效益。

（四）教师队伍建设与人才发展

教师是立教之本、兴教之源。此维度关注教师队伍的数量、结构、素质和专业发展情况，包括：师德师风建设长效机制、教师招聘与补充、教师培养培训体系构建、骨干教师与名师队伍建设、教师待遇保障与权益维护、校长队伍专业化建设等。

（五）治理能力与服务效能提升

提升治理体系和治理能力现代化水平是提升教育服务质量的关键。该维度可包括：教育政策法规的贯彻执行与宣传解读、行政审批与服务流程优化、政务公开与信息共享、教育督导评估机制建设与运行效果、家校社协同育人机制构建、信访维稳与矛盾化解、应急管理能力等。

（六）风险防控与安全稳定

安全稳定是教育事业发展的前提。该维度重点考察：校园安全（含食品、消防、交通、校舍、心理健康等）责任体系建设与落实、安全教育常态化开展、安全隐患排查与整改、突发事件应急处置预案与演练、网络安全与意识形态阵地管理等。

三、指标体系的动态调整与权重设置

绩效考核指标体系的生命力在于其适应性和精准性。在确定核心维度和基础指标后，还需根据以下因素进行动态调整：

一是年度重点工作任务。将当年中央及地方部署的教育重点工作、民生实事等纳入考核范围，赋予相应权重，确保政令畅通和任务落地。二是区域教育发展短板。针对本地区教育发展中存在的薄弱环节，如职业教育吸引力不足、教师结构性缺编等，可设置专项指标或提高相关指标权重，引导资源倾斜和问题解决。三是发展阶段特征。例如，在教育普及攻坚阶段，规模和数量指标权重可适当高些；进入高质量发展阶段后，则应更加侧重质量和效益指标。

指标权重的设置应体现战略导向和价值判断，避免平均用力。可采用专家咨询、德尔菲法、层次分析法等多种方式，结合部门职能和年度重点，对不同维度和具体指标赋予合理的权重。一般而言，体现核心职能和年度重点的指标权重应相对较高。同时，对于一些难以量化但至关重要的定性指标，如党建工作的深度、改革创新的力度等，应通过设定清晰的评价标准和观察点，采用民主测评、实地考察、综合研判等方式进行科学评价，避免“唯分数论”。

四、绩效考核的组织实施与结果运用

一套科学的指标体系，需要有效的组织实施和结果运用机制才