固体废物污染防治法.pptVIP

1、资源化、减量化、无害化原则1、应尽量做到减少废物的产生量；2、对于减少不了的固体废物要充分合理利用和综合利用；3、对于再利用不了的固体废物进行无害化处置，使其不至于危害环境。第29页，共62页，星期日，2025年，2月5日1、资源化、减量化、无害化原则《固体废物污染环境防治法》中的很多条款体现了“三化”原则，如：第三条国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。第30页，共62页，星期日，2025年，2月5日世界范围内取得共识的解决固体废物污染问题的基本对策：避免产生(Clean)综合利用(Cycle)妥善处置(Control)第31页，共62页，星期日，2025年，2月5日陶瓷废渣的综合利用第32页，共62页，星期日，2025年，2月5日2、全过程控制原则对固体废物的流向，即从产生到收集、贮存、运输、利用、处置各个环节都做了规定，特别是对危险废物实行了“从摇篮到坟墓”的环境管理。第33页，共62页，星期日，2025年，2月5日3、污染者负责原则第五条国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。第34页，共62页，星期日，2025年，2月5日非法贮存买卖毒鼠强受到法律制裁第35页，共62页，星期日，2025年，2月5日污染者负责原则集中体现在第三十五条：第一款：产生工业固体废物的单位需要终止的，应当事先对工业固体废物的贮存、处置的设施、场所采取污染防治措施，并对未处置的工业固体废物作出妥善处置，防止污染环境。3、污染者负责原则第36页，共62页，星期日，2025年，2月5日第三十五条第二款：产生工业固体废物的单位发生变更的，变更后的单位应当按照国家有关环境保护的规定对未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置或者采取措施保证该设施、场所安全运行。变更前当事人对工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所的污染防治责任另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。3、污染者负责原则第37页，共62页，星期日，2025年，2月5日3、污染者负责原则

第三十五条第三款：对本法施行前已经终止的单位未处置的工业固体废物及其贮存、处置的设施、场所进行安全处置的费用，由有关人民政府承担；但是，该单位享有的土地使用权依法转让的，应当由土地使用权受让人承担处置费用。当事人另有约定的，从其约定；但是，不得免除当事人的污染防治义务。第38页，共62页，星期日，2025年，2月5日（二）固体废物环境管理的一般法律制度1、固体废物污染环境信息公告制度2、环境影响评价制度3、“三同时”制度4、现场检查制度5、限期淘汰制度6、工业固体废物申报登记制度7、特殊保护区管理制度8、越境转移行政审批制度9、进口可用作原料的固体废物审批制度10、污染防治设施、场所停用审批制度第39页，共62页，星期日，2025年，2月5日第十二条国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度，制定统一的监测规范，并会同有关部门组织监测网络。大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。1、固体废物污染环境信息公告制度第40页，共62页，星期日，2025年，2月5日第十三条建设产生固体废物的项目以及建设贮存、利用、处置固体废物的项目，必须依法进行环境影响评价，并遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。2、环境影响评价制度第41页，共62页，星期日，2025年，2月5日第十四条建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3、“三同时”制度第42页，共62页，星期日，2025年，2月5日第十五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门和其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门，有权依据各自的职责对管辖范围内与固体废物污染环境防治有关的单位进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。4、现场检查制度第43页，共62页，星期日，2025年，2月5日第二十八条国务院经济综合宏观调控部